近日，因最高被收取20%退票费，律师董正伟就国家铁路局未公开定价信息和退票成本信息起诉对方一事，又引得众人热议。

此事初源于2013年9月1日起铁总实行的“梯次退票”新政。即开车前48小时以上退票，收取票价5％的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，收取票价10％；不足24小时的，收取20％。此举相比原来任何时间退票都只收取5％的退票费来说，似乎是“涨价”了。

殊不知，铁路梯次退票也属无奈之举。据了解，铁路实行梯次退票前的2013年前7个月，全国铁路日均退票量同比增加77.6%，且退票呈现两个明显特征：一是退票量随客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。春运前3天日均退票高达46万张，暑运前日均退票量是日常退票量的2倍。甚至很多车站出现了排队退票人数比买票人数还多的不正常情况；二是退票时间多集中在开车前24小时内，其比例竟高达73.5%，而开车前一个小时左右才来退票的占到了绝大多数。这样的数字说明了什么问题，无需多言，一想便知。

产生这种现象的重要原因，除了黄牛党作祟外，主要是很多旅客同时预订了不同时间、不同车次的车票，且直到临走时才“顺手”退掉多订的车票。这种“多购票、多占票、晚退票”的不诚信做法，不仅造成了这类临近开车才退回的车票再次发售的难度，还极大地造成了铁路运力资源的浪费，也直接导致了很多人根本无法及时购买到开车前才退回的车票及时乘车，还出现了大量列车出发时竟出现许多空位的尴尬现象。

因此，制定梯次退票方案在打击黄牛党的同时，主要也是为了引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更加充裕，方便更多的旅客有票出行。

据铁路部门统计，自实行梯次退票后，旅客在开车前退票量比重大幅减少。以北京三大火车为例，梯次退票费首次实施与去年春运日均退票3.1万张相比，三大火车站窗口退票减少了3成，可以说，梯次退票的推出确实减少了旅客盲目占票的心理。

可以看出，梯次退票触动利益最深的首先是黄牛党类，其次便是占票一族，而最终的结果，是能让更多的旅客，尤其是在春运等“一票难求”的关键时期有票出行。

梯次退票带给退票旅客的实际上是时间上的压力，而这个时间实际上正是其他急需出行旅客的宝贵时间，早一天退票省下的不仅是自己的金钱，给予的是其他旅客出行的机会，满足的是人们按时回乡的思念。

不管是铁路实行梯次退票也好，还是维权斗士为民请命也好，其共同之处都是在为人民利益谋福祉。因此，双方还要在自己的初衷上，想的更多一些，想的更远一些，千万不要为了一己之词误了大众的福分。