李克强8月22日在铁路总公司考察时表示,投融资体制改革是铁路改革的关键如何更好吸引社会资本参与。希望铁路总公司进一步解放思想,为国企特别是大型国企改革创造经验。(《联合早报》8月25日报道)
8月22日国务院总理李克强到总公司考察,这是铁道部被撤后,政府总理第一次到铁路总公司靠考察,因此备受外界关注。对于这次总理视察的目的,社会各界反映不一,而笔者则认为,总理是想借铁路改革经验,为后期的国企改革建立模版。
首先,为国企融资难提供融资新建议。总理视察时强调,加快铁路建设不能只靠国家“单打独斗”,要拿出市场前景好的项目和竞争性业务吸引民间资本共同参与,通过创新融资方式、丰富多元投资主体,为铁路发展注入新的动力。而这从一定程度上也向众多国企发出了一个信号,那就是国企要进一步拓宽自身融资渠道,改变以往依靠国家的被动局面。这方面铁路就给出了一定的示范,例如:“淮池模式”就是铁路拓宽融资渠道的一个新的尝试。
其次,为国企市场化改革提供新思路。自市场化改革以来,为了拓宽经营渠道,铁路做了不少努力。先后推出了货运体制改革、高铁快递、打折票价、“子弟”企业转型、动车冠名等一系列与市场接轨的改革措施,我们姑且不论这些措施的推出正确与否,仅就铁路改革而言,已是迈出的重要一步。而对于众多国企而言,铁路作为老大哥,无疑也是为其他兄弟姐妹做出了良好的示范。铁路用实际行动告诉众多国企,市场化改革要取得成功,必须先放下架子,勇敢尝试,才能真正改革成功。
再者,为国企日后改革打下群众基础。众所周知,自铁路改革以来,社会上对于铁路是否真的改革提出了不少疑问。而铁路却用自己一次次真诚的努力,实实在在的措施,向人们证明铁路改革不是只做表面功夫,而是实实在在的进行改革。这也为日后国企的改革,创造了良好的群众基础。
综上所述,笔者相信,随着铁路改革的不断深入,其势必会成为中国大规模国企改革的试基石、探路者,为国企改革提供模版。(程岚)
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