6月10日起,北京铁路局率先在北京站、北京西站、北京南站、北京北站四大火车站对无票乘车旅客发放《无票乘车告知确认书》,将乘车人信息录入“北京铁路局乘车诚信管理系统”;同时,对借用、冒用、伪造、涂改身份证件乘车的旅客,将交由公安部门处理。截至6月10日17时,四大火车站共发出《无票乘车告知确认书》69张。(北京日报 6月11日)
近日一条关于蹭火车将被纳入个人诚信系统的报道引起公众关注。铁路部门称为确保站车公共安全和广大旅客出行安全,自6月10日起北京铁路局对无票乘车旅客实行告知确认,并将乘车人相关信息录入“北京铁路局乘车诚信管理系统”。这无疑给一些长期蹭火车的老赖们敲了一记警钟。
其实,个人信用报告的概念早已有之。它作为公民诚信评级和披露的基础,在一些国家已经运用多年。一方面,报告能够基本反映个人的信用情况,减少陌生人社会彼此交往中的不信任成本;另一方面,信用报告运用的领域越广泛,也越能更大程度地确立社会诚信的价值。在这个意义上,建立铁路个人征信系统是一种必然的趋势。
从目前的主要应用来看,个人信贷记录、欠税记录、强制执行记录、民事判决记录、电信欠费记录等信息是个人信用信息的主要构成。乘火车逃票的行为记入诚信系统还是个新课题。
从最近的一些报道看,一些经常乘火车逃票、或改造使用假的铁路乘车证的“老赖”行为时长出现,这并不是偶然的,缘于社会公共管理中部分免疫功能的缺失,使得不诚信的行为获取远比遵守诚信更大利益,让不诚信由个体蔓延开来,酿成“老赖”横行的困局,也给大多数诚实守信的公民带来不公平。
“老赖”敢逃票,一方面是由于铁路信用体系目前还不健全、信息覆盖不够,缺乏对“老赖”们的有效威慑;另一方面是过低的违法成本,既无法使得逃票行为得到根本遏制,又无法对其社会活动作出有效限制,使其投机行为难受约束。
打击“老赖”逃票行为不能让铁路部门“一个人战斗”,治本之策应是建立健全社会诚信评估体系。建立“老赖黑名单”,并与公安、银行、交通等多部门联动,对其行为的信用等级予以严格限制,让一次赖的行为,造成失信者在工作与生活中感到处处受限,增大违信的边际成本,给予当头棒喝,从根源上铲除掉“老赖”行为滋生的土壤。(秦砖)
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