据发改委网站消息，发改委牵头会同财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、环保部、人民银行、银监会、国家铁路局、铁路总公司等部门和单位，建立了铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议制度，近日已召开第一次会议。据可靠消息，由国家发改委牵头起草的铁路土地综合开发方案已获国务院同意，最终将于5月出台。（5月26日第一财经日报）

近日，作为铁路投融资改革的重大项目，国家发改委召开会议再议铁路发展基金和土地综合开发。其中，铁路土地开发的疑似获批消息的传出，引起了社会的广泛关注。

针对此次铁路土地改革，各界反应不一，有拍手叫好的，也有不看好的，更有持观望态度的。而笔者认为，此次铁路的土地改革，应从不同角度理性看待。

首先，土地开发市场不会带来太大冲击。原因有二，一是铁路名下的大部分土地均处于铁路沿线，基本上都不在较繁华的一线城市，土地市值有限。即使有些地块处于中心位置，但仔细分析，能真正用于商业开发的并不多，因此，对于国内整体土地开发市场来说，影响有限。二是从目前透露的消息来看，铁路此次土地综合开发并不是冲着房地产开发而去，而是仿照地铁模式，拿土地换钱，利用土地搞物业，进行综合式开发，其主要目的还是进行铁路建设。因此，此次改革不会对国内房地产带来大的冲击。

其次，有利于铁路融资问题的解决。长期以来，融资难一直是困扰铁路的头号问题。在面对巨额负债、建设巨额资金需求时，由于回报周期长，收益率比较低，除去部分运煤专线外，社会资本是不会愿意将大量资金投到看不到即时效益的铁路建设上来的。因此，在外部输血渠道不畅的情况下，只有依靠自己，铁路才能真正走出困境。而此时，铁路土地综合开发的提出，无疑为困难重重的铁路融资提供了一条新的解决办法。即用自身土地充当与地方合作建设铁路的资本，拿土地换钱，既能一定程度上缓解铁路融资难问题，又能通过与地方合作、路地联动，将铁路建设与地方总体规划最大限度的进行融合，从而有效带动沿线经济发展，最终达到地方与铁路双赢的效果。

综上所述，笔者认为，此次铁路土地开发方案如若真的最终获得批准，既不会对现有房地产市场格局产生冲击，却又会为铁路改革发展带来新的有利契机，何乐而不为呢？（程岚）