国家发展和改革委员会官方网站5月17日发布消息,强调要狠抓贯彻落实,确保完成2014年经济体制改革重点任务。其中一项重点任务就是加快推进铁路投融资体制改革,促进社会资本积极参与铁路建设。(据新华社电)
可以说,加快铁路建设是我国内、外需的双重需要。
对内,国务院进一步加大铁路建设力度,继续推进铁路投融资体制改革,多方吸收社会投资,适度扩大铁路固定资产投资规模、调增新线投产里程、增加新开工项目,以内需拉动铁路建设;对外,中国总理李克强非洲之行,把中国高铁推销给了非洲各国,促成了多项铁路项目的合作,以外需拉动铁路建设。
从内需的方面讲,早在4月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议就指出,今年全国铁路预计投产新线6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中国家投资近80%将投向中西部地区。中国铁路总公司很快以实际行动落实国务院有关决定:全年投资总额在7000亿元基础上,增至8000亿元以上;这是铁路在2011年、2012年、2013年连续三年投资放缓之后重归8000亿元高点,也是仅次于2010年8426.52亿元的历史次顶点。
如此大的投入,可以吸引大量人员就业,也将产生对钢材、水泥、机械等产品的大量需求,加速人员流动,扩大内需,也由内需拉动铁路进一步建设。我国人口资源分布、经济发展不均衡的特点,决定了生产过程与市场消费需要高速度、长距离、大运量的铁路运输通道来实现。这就要求加大铁路建设,形成完善的铁路运输网。同时,随着城镇化道路的不断推进,佐以高铁为重要交通支撑,紧密联系环渤海经济圈、中原城市群、关中城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、长三角经济圈、珠三角经济圈等经济区的需要也极大的拉动了铁路建设。
从外需的方面讲,近年来我国在东南亚、非洲及至于欧洲,都大力推进“高铁外交”,以高速铁路技术、资金、劳力、标准的输出,印证着作为世界第二大经济体的综合国力。如4月份李克强总理访问非洲期间签署了几项铁路建设的大合同,将我国成熟的高铁、普铁建设推进非洲,满足非洲国家改善落后交通的需要,这将极大地带动我国铁路建设走出国门。而这一切,离不开国内铁路建设和发展的有力支撑。
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