“责任分散效应”也称为旁观者效应,是指对某一件事来说,如果是单个个体被要求单独完成任务,责任感就会很强,会作出积极的反应。但如果是要求一个群体共同完成任务,群体中的每个个体的责任感就会很弱,面对困难或遇到责任往往会退缩。因为前者独立承担责任,后者期望别人多承担点儿责任。“责任分散”的实质就是人多不负责,责任不落实。

由此联想到铁路安全生产,很多情况下部门之间有一定的生产联系,但又不完全是本部门职责范围,这些都属于安全管理工作中一个重叠区或者盲区。在日常生产过程中,结合部的管理很难准确把握,容易产生上面所说的“责任分散效应”,比如有时面临设备故障时,各个部门往往不是在协力查找故障原因,而是先去想方设法推脱责任,甚至要找准时机“栽赃陷害”。如此一来,必将会给现场安全埋下很大隐患。

笔者认为,在日常管理中,首先应当明确划定各部门的职责范围,尽量避免权责范围的交叉,完善各层级的责任体系和问责制度,将管理责任落实到人,保证事事、时时有人承担责任,尽量破除责任划分难题。同时,要大力完善制度建设,形成责任机制的主动良性循环,促进主体责任观念的增强,形成良好的安全文化。在此基础之上,再健全责任追究制度并加以落实,就能全面而有效地预防责任分散效应。