当前,随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。早在1995年的《北京宣言:中国城市交通发展战略》中,已经为中国城市交通的发展指明了方向:交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言,应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次,从供给和需求量方面解决问题。因此,道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节,制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施,有利于提高我国城市整体管理与文明水平,适应国民经济和整个社会可持续发展。
随着人均收入的增长,收入增加对于环境改善的边际效应递减。这一现象表明,仅靠发展最富裕城市并不一定大幅降低中国的整体环境污染。提高小型和贫困城市的居民收入有可能引起更大的改观。
专业人士指出,收入和可持续发展成正比给很多城市下一步的走向给出了一个规律性的判断。任何城市进入一个相对高收入的阶段的过程一定是工业化加速时期,能耗适当的增加是常态。跨越城市化走向低能耗有困难。这是中国未来二十年需要经历的一个非常艰难的阶段。考量中国可持续发展,一些反映基础社会福利的指标,如医保、社保应采用覆盖面而非人均支出水平,否则容易掩盖一些矛盾。同时应更加关注人的城市化,增加一些主观感受和主观评价指标,比如生活的便利程度,农民工法制参与程度等。
未来中国可持续城市化的三个主要发展趋势应该是新城市中心、城乡政策改革和投资的可持续性。
随着中国经济的不断发展,相信未来中国交通规划会越来越科学。
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