2014年春运期间，铁路部门对因旅客原因办理车票改签退票，且改签后车票的乘车日期在2014年1月16日至2月24日期间的，退票时按票面票价的20%核收退票费。路总公司运输局相关负责人表示，此举“目的在于引导旅客增强购票的计划性，让更多的车票能及时周转到急需的旅客，使宝贵的运力资源得到最大限度利用。”（中国网12月9日讯）

铁路收取改签退票费多少的问题一直是公众关注铁路发展的热点问题之一。此次春运期间改签后退票费按票面价格的20%核收，一时间，众说纷纭，把退票费问题又推到了风口浪尖上。

有些网友认为，春运退票费率“一刀切”地定为20%，属于“霸王条款”。其实不然，春运期间改签后退票费按票面价格的20%核收是有严格限制的。一是改签后的退票按20%收取，按如尚未改签的车票需要退票，仍按照梯次退票的政策执行。二是此项政策只适用于乘车日期在2014年1月16日至2月24日改签后的车票，其它时间段的车票依然按梯次退票政策执行。笔者认为，对于此项政策，公众需要正确的解读，理性的看待。

铁路春运期间改签后退票收取20%的退票费有利于铁路最大运力资源的利用。春运是售票也是集中退票的高峰期，许多旅客因为行程的不确定性，重复买票，到开车前24小时内大量改签退票。据媒体报道，2013年春运期间仅北京日均就有5万退票“回炉”。大量退票，不仅给铁路部门工作带来影响，更多的是造成很多想要购票的乘客买不到票，浪费了运力资源。而实行20%的改签后退票费政策，相较于原有“一刀切”的梯次退票，改签后高额的退票费有助于“占票族”的减少，尤其是对于本来就很紧张的动车和高铁票，在现有的情况下，能最大限度的利用运力资源，满足大多数旅客的购票需求。

铁路春运期间改签后退票收取20%的退票费更加贴近民意。新华社曾编制的一份网民关于春运期间火车票难买问题的调查结果显示， 67.8%的网民认为倒票泛滥是春运期间火车票“一票难求”主因。梯次退票可以在开车前改签到48小时之后的车票，然后按5%的退票费退票。本是为了惠民利民，缓解“一票难求”“的政策，如果因此让“黄牛”钻了空子，成为牟利的平台，造成票源的紧张，运力的浪费，那就得不偿失了。在 “不患寡而患不均”面前，改签后20%的退票费在一定程度上有助于从根源上打击“春运倒票利益链”，保障旅客的购票权益。

铁路春运期间改签后退票有助于旅客更好的规划行程。相比于“一刀切”的梯次退票，改签后再退票收取20%的退票费对于一些临时改变行程的旅客来说是不太实惠。但在春运这种售票高峰期，要想缓解“一票难求”的问题，光靠铁路部门一家努力是远远不够的，旅客也应该配合铁路部门，规划好行程，尽量在改签后不要退票，让票源能够得到更好的周转，方便急需的旅客。

春运对铁路部门来说是大考。从今年接二连三出台的售票政策，我们看出了铁路“开门办企”的新姿态，这是铁路改革的进步。对于春运期间改签后退票收取20%的退票费政策，尽管也有它的不足，但是我们更多的是需要理性的看待它，对铁路部门所付出努力给予更多的理解和支持，同时提出更多建设性的意见，让铁路部门能够完善细节，提升服务。我们期待铁路能够在今年春运的浪潮中以“人民铁路为人民”的精神，迎难而上，攻坚克难！