2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过全面深化改革的决议。全面改革紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。全面改革推动国有企业完善现代企业制度，以适应市场化、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力等为重点，进一步深化国有企业改革。铁路作为国家最大的国有企业，高举十八届三中全会的旗帜，紧跟全面改革的步伐，是时代的必然要求。

近年来，我国铁路建设在飞速发展，从第一列动车运行，到第一列磁悬浮列车的开通。种种都标志我国铁路运输进入一个高速发展的时代，而在这高速发展的背后却被铁路沿线的陈旧制度所制约着。所以铁路需要全面改革。

铁路改革的第一步是中国铁路总公司的正式挂牌，标志着铁路改革的步伐向前进了一步。这个举措的目的是构建适应中国国情的铁路管理运营模式，兼顾铁路的社会公益性和运输企业经营效应性，认真权衡改革的风险和收益。

铁路改革的第二步是货运组织改革。此次铁路货运组织改革，也是继铁路总公司挂牌成立以来，铁路改革的又一力作，这是中国铁路实施企业化改革的具体体现。这场改革意义重大，关乎国计民生，关乎铁路行业的前途命运，可以说，这是铁路行业迈向市场经济进程中最为关键的一步。它是是铁路更好地服务经济社会发展和人民群众的重要举措，是加快转变铁路发展方式的关键环节，是提高铁路经济效益的迫切需要。

接下来，铁路将会在十八届三中全会的旗帜引领下，根据国家、民众、自身和市场各方面的实际情况，进行更具体更深化的改革，使铁路公共资源更加公开、公平地服务于人民大众，让广大客户享受到更加便利和实惠的服务。