在《三国演义》中有一段广为流传的故事，叫做“七擒孟获”。诸葛亮为实现北伐大计中的后方稳定，于是对云南出兵，出兵前参军马谡提出了“攻城为下，攻心为上”的策略。在双方交战中，诸葛亮先后七次生擒并释放了首领孟获，同时对其晓以大义，使孟获心悦诚服，承诺永不叛蜀。

安全管理也是这个道理，制定并遵循完善的制度好比“攻城”，但于此同时，安全运输的任务最终是靠“人”来实现的，所以正确引导“人”的思想意识就成为了重中之重。

强化管理制度是必要手段，但是如果只使用讲业务、考核违章的方法，只能是在行为上短时间规范人员的操作标准，职工不能充分认识违章的严重性，就好像只把城池打了下来，还得派兵驻守，还得提防叛乱，如此一来，就耗费管理者大量的精力人力。所以，在遵循制度进行考核的同时，还应向违章人员讲清楚“为什么违章、哪里违章、违章可能导致的后果”等，同时还需通过心理疏导，谈心交流，正确引导职工的思想意识，让职工切实认识到“我在为自己工作，保证安全运输就是保护自己的切身利益”，由内而外地激发职工安全生产主观能动性，把“要我保安全”变为“我要保安全”。只有这样才能营造全员保安全的浓厚氛围，切实提升安全风险管理效率。

安全管理是一场持久战，在管理中“攻城”是必要的手段，“攻心”才是彻底消灭隐患、一劳永逸的办法。