9月11日的大连夏季达沃斯论坛会上，中国现任总理提到要改革中国铁路投融资体制。而此前的8月19日，中国政府的国务院对外公布了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（以下简称《意见》）。

8月19日发布的《意见》里首次确定城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权将向社会资本开放；为保障民间资本获得稳定合理回报，将由中央财政引导设立铁路发展基金；铁路车站及线路用地综合开发将会有明确的支持；承诺建立铁路公益性运输补贴机制；坚持以市场需求促进铁路运价改革，赋予运价的弹性调整等等！

《意见》里的这些亮点内容都有着要进行实质改变的意味，初步显现了“民资进入铁路”的线路图。

但是民间资本进入铁路并不积极。原铁道部也曾两度主张之，效益虽然迷人，但响应者极少。这主要是因为民间资本以前只能以投资方式进入铁路建设，不能参与其所涉业务的经营管理；铁路一手抓的管理机制使民间资本担心无法参与所投资本的使用，所以不敢贸然进入。

当前铁路建设急需大量民间资本的有益补充!以投融资体制改革作为突破点来变革铁路现有的运输管理体制、重建企业组织框架、进一步透明企业成本核算、结算体系，在基础工程建设、客货业务经营方面引入市场竞争机制，民间资本若由此看到了有自我调剂的权利，才会踊跃加入；铁路运价逐步形成“市场说的算”的调节规律，铁路主体积极参与起市场竞争，民间资本才能主动进来并帮助铁路发展！

可以肯定的是，铁路投融资也将促进铁路货运组织改革、客运改革、路局改革等一系列转变理念的改革陆续、深入的到位！