铁路部门出新规了：自9月1日起，调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案，退票收取票价5%——20%的退票费。

这下让大肆囤票用来谋取最大利润的“黄牛党”坐不住了。“黄牛党”俗称“票贩子”，是专门抢购大量车票的一堆人，通过操纵转售车票的价格，赚取丰厚的利润。他们在某种层面上直接造成了门票供给的垄断，促使门票售罄，令一些迟来而又真想买票的人买不到票，造成“一票难求”的局面。 

据了解，铁路一年要发送超过16亿人次的旅客，平均一个月就相当于民航一年的旅客发送量。具体到一辆列车，16节长编组列车满员时超过1000人。如果人人实名验票证，旅客起码需要提前三个小时到站。仅仅依靠火车站几个工作人员根本查不过来，旅客实名验证进站，主要验证方式是抽检。火车票实行“实名制”伊始，对那些“黄牛党”起到过一定的震慑作用，但正是“实名制”在执行过程中的管理漏洞，让“黄牛党”有机可乘，利用他人身份证继续违法倒票。他们提前在网上将票源紧张的火车票预订，一旦有乘客需要，就以高出三分之一甚至翻倍的高价出售，卖不出去的票就在火车出发前以5％的手续费退票，仍可赚到差价。 

铁路部门可谓用心良苦，通过这种梯次退票的方式来盘活车票供求市场，20%的退票费用也将秒杀囤货在手的“黄牛党”，让他们无利可图。当然，铁路部门可以尝试推行“电子客票”，旅客手持身份证即可进站、乘车及出站，通过检验身份证的办法，既节省了时间和人力，又可以防范“黄牛”倒票，还旅客一个公平良好的购票环境。