一大早，办公室的小李就急匆匆地说要去火车站退票，他在网上定了三张9月3日去北京的火车票，由于家里的一些原因，他们出行的时间并未确定下来，他原本只是想先把票买下来，到那天看情况如果能走就走，走不了的话就退票，反正退票也花不了多少钱。可现在距离9月3日还有4天呢，他急个什么劲啊？

原来，他在网上看到一则铁路即将实施退票的新规：自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。

看到铁路将实行这条新规时，我的脑子里第一个跳出来的是，前一阵去丽江之前，准备提前在淘宝上订客栈，订房的要求必须是付全款，很多客栈的规定是付款后一律不退，万一预定期不能入住，那么也只保留3个月的住房权（各客栈不一样），还有一些客栈的规定是，在预定期7天前退订的商家要扣处50%房款，3天前退订的商家要扣处70%房款，预定期前1天提出退订的商家要扣处100%房款。当时，我觉得真的好霸王啊，这都什么规定啊，凭什么？如果退订，又没住你的房子，为什么不退钱给我？不过后来冷静下来，仔细想了想，从商家的角度来考虑，也是符合经营规律的，需要的退订的人，越早退订，商家的房子再次登出去的几率就越高，如果到太晚退订的话，在房屋周转上就会造成一定时间的空房，这对商家来说是一种损失。换位思考的话，如果我自己是商家，一定也会采取这种措施。

再说回铁路即将实行的梯次退票收费方案，也就是开车前24小时内退票收取退票费20%，48小时以外退票收取退票费5%，这就是小李急急忙忙去退票的原因。说起铁路的退票收费规定，以前一直执行的是退票费20%，从2011年9月25日开始，退票手续费20%调整为5%，为此人民群众拍手叫好，很多人说这才是惠民的实事儿。可是，时隔2年，铁路再改退票收费标准，所为何来？

火车票作为公共资源，供需矛盾一直是人民群众迫切关注、铁路部门头疼问题。而且黄牛问题诟病已久，铁路部门推出实名制、将退票收费标准调整为5%后，黄牛在一定程度上得到了遏制。但大量退票又成为了新的问题，越是火车票紧张难买的时候，退票的越多，一方是纷纷退回的火车票，一方是众多买不着票的旅客，资源严重浪费，才促使铁路退改签票新规出台。

    仔细了解新规，我发现以后退票或改签只要在票面指定的开车时间前，可到全国任意一个车站办理，大大方便了旅客。在退票上，早退费用低、晚退费用高的规定，由于之前有了丽江客栈退订费用的经验，我觉得可以理解，采取这些规定，可以通过制度引导旅客增强购票的计划性，促使“占坑”票的旅客及时、趁早退票，给急需的其他旅客购票留出时间。当然了，很多到开车前才退票的旅客也不是蓄意要占票，有很多都是有特殊原因的。但有特殊原因的旅客绝对比正常规划出行的旅客、急需车票的旅客要少，在制度的制定上，一定是以大部分人的利益需求为准则的。所以我想，新规肯定是受益的人多，应该是有着积极意义的。当然，仍然希望铁路部门能够多听取群众的意见和建议，在新规施行后，不断完善。