记者从中国铁路总公司获悉，自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。（8月26日  中国网）

长期以来，火车票通取不通退一直是旅客的“心病”，而即将实施的两项车票新政中的一项明确了自9月1日起，火车票实现全国通退通签。面对此等利好消息相信不会再有人就这点提出质疑，只是同时推出的“梯次退票”却引来了人们的热议，从宣布初期开始，笔者就听到了不少负面的声音，究竟是铁路博利心切？还是民众无中生有？这是一个必须直面且需要道清的问题。

作为铁总来说“梯次票价”的应用推广本是为了盘活淤积车票的“二次流通”，引导旅客增强购票的计划性，避免不必要的运能浪费。根据铁总公布的数据显示，退票时间多集中在列车开行前24小时内，相形之下比例更高达全部退票的73.5%，由于这部分车票中有相当部分没能及时回流至售票系统进行再分配，每年因此造成了大量的运能浪费，更为铁总带来了不小的经济损失。

笔者曾多次在各类媒体看到铁路呼吁民众如改变个人行程请尽早退票的类似报道。可是经笔者观察后发现，此举实际收效甚微，究其原因主要可以归纳为三点：

首先，单方“毁约成本”太低，由于先前铁路对退票机制作出改革，退票费用由原先的20%降为当前的5%，本来这一利民的政策却遭来了“变相利用”。出于个人利益的“丈量”，很多人不愿在第一时间退出手中车票而将这一行为“保留”到最后时刻，由于缺乏相关约束，至始至终5%的退票费用并不会在此类旅客心中泛起任何涟漪，那么这样就出现了真正的旅客需求得不到满足而铁路又无端增加了车底的空驶率，损人不利已是这类行为的典型概括。

其次，现执行的定额退票机制（5%退票费用）为不法分子牟利提供了便利，由于犯罪“成本”极低，很多黄牛开始大量屯票，再利用一系列“正常程序”将车票转为他人使用，从中牟取暴力。笔者就听闻这类操作的全流程。“黄牛定向选择热门方向车票并集中购入该方向短线，制造该方向车次售罄假象，接着就是兜售环节，锁定买家当面付款后，黄牛会退出手持车票，同时第一时间通知同伙进驻网站进行定点抢票。据说此举成功率颇高。即便最后手头车票未完全脱手，但先前盈余早已硕硕，剩下的也仅是承担那5%的退票费用。小投入，大回报则是一些不法分子对此类投机行为的综合概述。

最后，由于票源问题，一些需求客的正常出行得不到满足，逃票、冲卡等不文明行为开始增多，相信相关部门接到的类似投诉也定呈上扬趋势。随着人们维权意识的不断提升，服务行业往往占尽“下风”，作为企业，有苦道不出，犹如哑巴吃黄莲般。而就目前看，未得到有效解决的车票二次流通问题越来越多的成为事件“主角”。长远来看，定额退票费机制若不做变更，受到波及的将不单只是铁路，那些需求客流同样面临有车难走的窘境。

笔者认为，此次推出的梯次退票机制是目前解决铁路供需矛盾，规范剩余票额二次利用的较优方法。值得肯定的是，此法并不仅仅站在企业自身立场上推出，对于社会公德心的倡导也从中得见。

当前社会还是太缺少“己不用则成他人之美”的卓识远见。同样，笔者相信，既然铁路决定用退票费用的浮动来倡导“早退”行为的普及，就应该做好了坐到“风口浪尖”上的准备。用退票费用的梯次浮动来促进个人意识行为的优化让原本“笃悠悠”的“占坑族”蜕变成为有意为他人着想的“快闪族”！