日前,国务院发布《关于改革铁路投融资体制 加快推进铁路建设的意见》,民间资本进入铁路投资成为可能。此前,国务院出台了相关政策鼓励民资进入电信、银行等垄断行业。相比铁路和电信业,民资进入银行业显得更为积极。专家分析,近期一系列改革措施出台促进民间资本进入垄断行业,既有利于激活经济稳增长,又可以促进行业发展。(中新网8月23日)

长期以来,我国铁路在高速发展的同时,也渐渐的出现了一些束缚。近年来,在万亿规模负债重压下,铁路建设的投资资本只能依靠政府财政支出或者发行铁路信用债,单一的资本获取渠道已经无法渐渐满足铁路建设所需要的庞大资金。根据日前的报道,两会以来,有多省主要领导赶赴中国铁路总公司,拜访铁路高层,寻求铁路建设支持,而对于这些要求,中国铁路总公司都表示,铁路建设没有问题,资金问题要自己解决。目前,我国绝大数已动工的铁路建设因资金短缺已陷入停工状态。因此,要保证铁路建设的持续发展,解决资金难题刻不容缓。

在此背景下,国务院出台《意见》推进铁路建设投融资体制改革,无疑有助于开拓铁路建设的资金来源,为未来铁路建设提供更充足的资金支持;铁路是高投入,低回报的产业,不能一直依靠国家投入,必须加快改革铁路融资体制,拓宽铁路融资渠道,适时引进民间资本,对铁路的建设发展大有裨益。当前,国家针对铁路建设发展现状,是计划今后两年实行过渡性补贴,不过这并非是长久之计,真正的大头还需要社会资本的投入。

当然我们知道,投资是要有回报的,只有保证投资人有收益的情况下才能形成更好的良性循环。所以在保证有资金投入建设铁路情况下,铁路自身也要与市场接轨,提高盈利率,回报投资人。所幸的是,此次《意见》也关注到了这一问题,提出不断完善铁路运价机制,稳步理顺铁路价格关系,还明确了近3年的公益补贴机制和后续客运价格改革的时间表,并且鼓励土地综合开发利用。虽然这个情况目前实现比较困难,但未尝不是一个方向选择。概因,投资,从来都是眼光长远的人获益。(永安车务段 王冠)