据接近中国铁路总公司（下称中铁总）的人士透露，7月26日，中铁总召开了党组会议，研究并确定了招标事宜，此次招标的有动车组、客车、机车和货车等，预计今年全年计划的招标额度为1000亿元左右。预计或在8月份启动的首次招标总额是500亿到600亿元，其中动车组招标不超过总金额的50%。这是自两年前“7·23动车事故”以来，动车组招标首次重新启动。（经济观察网8月3日）

两年后首次重新启动的这次动车组招标，对于“等米下锅”的全国2000多家铁路相关企业来说，是在全国多地进入“烧烤模式”的8月迎来的最“清凉解暑”信息。笔者认为，在当前经济增速逐季回落的背景下，重启动车组招标预示着铁路建设规划井喷的乘数效应，将为下半年中国经济“爬坡过坎”，使经济运行处于合理区间，提供可靠的“稳增长”助力。

修建高铁对于拉动我国经济的作用是不言而喻的。李克强总理近期表态，宏观调控要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”。当前的经济形势下，除了支持战略新兴产业外，重启无产能过剩压力的铁路投资将是不错的选择。“经济要发展，铁路不发展肯定是不行的。”中国工程院院士王梦恕表示，高铁的修建不仅可以带动地方经济的发展，而且可以带动整个国家上千个行业中几千个工厂的发展。有专家测算过，在高速铁路建设期，是1比10的投入带动，也就是说在高铁上1元的投入，就会带动10元的投资。高速铁路建成后，为扩大内需提供了重要支撑。以京沪高铁为例，总投资2209.4亿元的京沪高铁创造了众多的就业机会，11.4万多人因高铁找到工作。高铁建设每天投资达到1.9亿元，每天消耗1万吨钢筋、3.5万吨水泥、11万立方米混凝土，更带动沿线地方与高速铁路建设相配套的多个行业发展。

“国家准备先期拿出6000亿，进行铁路投资。”王梦恕透露。7月24日召开的国务院常务会议，研究部署了铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设。按照国务院的规划，今年铁路固定资产投资从年初计划的6500 亿元上调到6900 亿元，明后两年总计将完成投资1.4 万亿元。同时，2013年新开工项目由37个调整为47个。在此之前，为解决资金缺口，国家发改委已于7月初正式下发批复文件，同意中国铁路总公司2013年分期发行中国铁路建设债券1500亿元，其中资金将用于曾出现停工、缓建的多条中西部铁路。随着铁路网络的建设，机车车辆的投入将迅速增长，据业内人士粗略评估，目前在线运营动车大约只能满足70%的运输需求，还有30%的供需缺口需要填补，预计随着新线的投产运行，2013年将是动车需求的高峰之年。

停了两年的动车组招标即将拉开帷幕，预示着可以带动1000多个行业发展的铁路建设，在政策和资金的双重激励下，正要加速前行。当前，我国正积极扩大内需以提振经济。在此背景下，积极发挥高铁扩大内需的作用，意义十分重大。高铁之于中国，如同美国19世纪末铁路时代的意义，将彻底重写中国经济地理，把中国从过去的出口导向发展模式带向内生发展模式。中部崛起、西部开发、东北振兴、新型城镇化，将因为高铁而变成现实。（李桂启）