自6月15日开始实施货运改革,推出简化受理、改革运输、清理收费、提供"门到门"服务等一系列措施。大多数铁路内部人士对此充满了信心“铁路因此会吸引大多数的货运量,”“改革带来了经济效益的提升,那么作为企业的核心,铁路职工也必将是货运改革受益者。”在同一时刻,网上、民间开始有人担心“这只是一个变相提价的开始”。
要评价一个政策的好不,一个办法也许是想象一下,如果这个政策从未出现过,情况会如何,我不太喜欢做违背现实的假设——那样出来的历史虽然引人入胜,但毫无意义,这一次,做个这样的假设或许可能有用。
铁路亏损继续加重。作为一家有着二百多万职工、自负盈亏企业,营利主要还是货物运输,“货运板块是铁路盈利能力较强的部分”。成本的提高,收入的降低,会加剧亏损力度,亏损的企业无法提高职工的收入,更无法吸引大量的优秀人才,作为一家合作化程度极高的大企业,安全问题自然就会相伴而来,企业的发展之路越走越窄。
运输成本更加不透明。对于铁路来说,货运量大时,由于运输成本最低,运能的限制,暗箱操作就会增多。同时由于货运量的增加,并不会给铁路带来利益的等量增长,对于改进货物运输的服务等缺乏动力。另一方面,对于货主来说:“办理同样的一批货,起码提前一个多月就得申请月计划,最少要跑车站和营业部四五趟,所需车辆还往往不能兑现。”“往返次数多,牵涉精力大,运输成本高”,因此用户“经常迫不得已选择其它运输方式”。
快件等物流持续增加,居民的网购成本居高不下。网购运输的重要途径——公路运输成本是铁路的3倍,各地的物流持续高速发展,交通阻塞问题日趋加剧。是铁路CO2排放量10倍的公路运输持续升温,空气污染加剧。“环保部:机动车尾气排放是大中城市空气污染主要来源”,有细心的网友甚至计算出“1亿辆车,一年烧油2500亿升,排放二氧化碳6亿吨,消耗氧气4.36亿吨!”……
铁路货运改革,对于每个参与者来说,我们应该庆幸这已经在进行中,还不晚,所有的假设只是没有出现。在一个月后的今天,铁路的货运量增加,以昆明局为例,6月下半月,货运改革实施后,“日均需求车数2681车,较上半月增加132车,增长5.2%;全局日均运输收入叫上半月增长12.3%。 ”货运改革之初,立即实现货主与铁路的双赢。坚冰已经开始融化,铁路改革的大幕已经拉开,我们有理由相信,经过实践摸索、持续完善,此次货运改革一定能够为下一步的铁路深化改革开创良好的开端。 (木易杨)
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