在当前铁路经营形势比较严峻的情况下，总公司党组和路局在推进货运组织改革是提高铁路经济效益迫切需要，各种交通运输方式在运输市场特别是物流市场的竞争十分激烈，铁路货物经营形势仍然非常严峻。在整个社会物流发展过程中，除了要继续保持大宗物流运输的稳定性，还要增强对零担货物市场的竞争能力，提高自身抗风险能力。推进货物组织改革，能推动铁路货运全方位走向市场，以高效便捷的服务吸引货源，扩大铁路在整个物流市场中的份额。企业作为一个经济组织，一个市场竞争的主体，它能否生存、关键要看其盈利能力，增强盈利能力以高效便捷的服务吸引货源。只有这样，才能不断提升抗击市场风险能力，扩大在整个物流市场中的份额，在各种交通运输方式的激烈竞争中赢得主动。

货物运输组织方式由“依据月计划组织生产”向“依据实货组织生产”转变，就要求铁路总公司进一步完善运力配置规则，优化运输组织、对部分能力有限的车站、枢纽和线路进行扩能提效，提升运力保障力。