货运组织改革,奏响铁路改革“序曲”
从6月15日起,全国铁路实施货运组织改革,这是中国铁路总公司成立3个月来实施的第一项重大市场化改革,标志着铁路货运将全面走向市场。今后,铁路货运手续大大简化,将推行“门到门”全程物流服务和全程“一口价”收费,同时高铁快递业务也将推出。分析称,铁路货运改革有利于降低全社会物流总成本,促进整个物流行业的发展。(新华网6月15日)
改革永远是发展的动力。中国铁路在体制机制改革以来,面对运输经营形势,推出以网上受理、“实货制”运输和全程物流服务等多项措施为重点的货运组织改革方案,是中国铁路总公司成立后改革的首项重大举措,它奏响了铁路市场化改革的“序曲”。
在改革之前,铁路货运“门难进、脸难看、手续繁琐”,客户办理货运要用一个“请”字,不仅要申报请求车计划、申报月度计划,还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门,还要联系铁路调度和运输部门,而且收费项目繁多,收费主体各异,整个过程比较繁杂和缺乏效率。
货运改革之后,铁路总公司向客户作出了“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺。改革后,铁路货运受理手续大大简化,取消了货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续;受理渠道也大为拓宽,客户可以选择电话、12306网站和营业所直接办理等5种形式联系发货;同时,随到随办,大力发展铁路“门到门”程物流服务,收费也将实行“一口报价、一张货票核收”。
此次货运改革对于中国铁路来说意义重大。中国铁路总公司总经理盛光祖在5月20日召开的全路货运改革工作会议上指出,货运是铁路经营收入的主要来源,货运能否更好地适应市场、占领市场,关系铁路生存与发展大局。这次货运组织改革,改革力度实实在在,变革内容之多、涉及面之广、影响之深远,是过去没有过的,标志着铁路改革已经进入深水区,任务十分艰巨。中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕接受媒体采访时称,在巨额债务和铁路货运不足等因素影响下,此番改革来得非常及时。
我们期待铁路货运改革的成功,不仅仅是希望铁路多几车货物,多一些效益。更大的意义在于,通过铁路货运组织改革的一系列举措,来带动更高效、更有序的运输市场竞争,从而给社会、给百姓带来实惠与方便。正如专家杨达卿所称:“未来铁路改革仍要以市场为导向,通过不断整合创新,完善运输体系和供应链线条,创造优质的增值服务和体验,同时要积极走出去,参与国际竞争,让全民享受改革红利。”(张宏伟)
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