随着市场经济体制的进一步发展，中国铁路的管理体制已经日渐落后于全国的经济发展需要。虽然，近几年在原铁道部的领导下，铁路系统进行过一系列的改革，其中进行了组建客运公司等改革的尝试，进行过网运分离等方面的讨论，进行了撤并分局和站段的调整。但是，这些改革都不是从体制上入手，都是治标不治本的改革。没有触及中国铁路的症结，没有解放思想，没有在管理创新上迈出大步。

在投资机制上，投融资主体是铁道部。这本身就已经不符合市场经济投融资主体的属性要求。在这种体制下，对于铁路运输基层单位来说，投资是上级的，利益是本部门的。造成业务主管部门和基层单位进行经营决策时，均从局部利益出发。反正是公家的钱，不花白不花。业务主管部门不切实际的要求，大家都不顾实际地伸手向上级要投资。结果是生产要素分散，设备利用率低下，造成社会资源的巨大浪费。与此同时，一些不直接产生经济效益的项目，铁路企业也缺乏经营决策的主动性。

呼和电务段：陈逸群