铁路调图满足需求 促进都市圈高质量发展

10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。(中国铁路微信公众号10月11日)

近年来，铁路调图已然成为常态化，民众对于“调图”也不再陌生。近年来，南京、福州、成都、西安等6个国家级都市圈发展规划相继获批。铁路通过调图统筹干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通规划建设，构建一体化、多层次的都市圈内引外联轨道交通运输体系。

以调图服务都市圈人员流动。此次调图，京唐城际铁路燕郊至唐山段、京滨城际铁路宝坻至北辰段年内开通运营后，北京至唐山、秦皇岛、北辰间运行时间进一步压缩优化;南宁东～南京南 G1546/5次延长至杭州西站终到，实现首次开行南宁至杭州始发终到列车。通过调图，对南京、福州、成都、西安等6个国家级都市圈优化城市功能布局、促进大中小城市和小城镇协调发展、扩大有效投资等具有一举多得之效，有利于发挥中心城市辐射带动作用，有利于扩大公共交通服务供给、有效缓解城市交通拥堵、推进新型城镇化发展，更好助力都市圈协同发展。

以调图强化城市间生产要素快速转换。此次调图，旨在破除制约各类资源要素自由流动，努力缩短运输周期，实现都市圈内重要生产要素快速转换的同城化。比如，优化浩勒报吉至吉安、瓦塘至日照、唐山至包头等煤运通道列车开行结构，增加万吨重载列车比例，增开煤运列车3对，提高这些煤运大干线的整体运输能力，围绕巩固经济恢复运行需要和客运淡季、货运旺季的市场需求，优化京广、京沪、襄渝等普速铁路列车开行结构，动态调整客货列车开行，增开货物列车20对。以调图来增强都市圈基础设施连接性贯通性为重点，以交通圈为抓手，织密网络、优化方式、畅通机制，构建都市圈铁路和轨道交通网，以提升都市圈物流运行效率，打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，推动物流资源优化配置。

随着我国都市圈空间范围的拓展，单一的铁路调图难以满足不同层级的运输需求，因此，铁路调图需兼顾轨道交通融合发展，既能集约、节约资源利用，满足人们的差异化出行需求，又能满足都市圈高质量发展需要。（张超）