铁地携手，唱响安全发展一出“好戏”

连日来，中国铁路哈尔滨局集团有限公司全力推动铁路沿线安全环境管理“双段长”工作机制，地毯式检查整修线路防护网，给沿线村屯大牲畜上“户口”，组织养殖户签订护路安全协议，确保路外环境问题早发现、早处置，实现依法依规有序治理目标。（6月7日  中国铁路）

所谓“双段长”责任制是指以高铁沿线可视区域城镇100米，农村500米范围和行政区划为界，让地方和铁路部门共同管理，共同解决铁路沿线环境整治隐患问题，对安全隐患和环境问题做到“早发现、早报告、早沟通、早处置”，并建立巡查记录和问题台账，形成问题整改闭环管理。

其实，“双段长”制度早就运用到了铁路安全管理之中，成为铁地携手共保安全的一种常态化机制。铁地联手建立“双段长”制，共同管理铁路沿线安全，能更好的维护铁路正常运营秩序。

安全之事，非只我之事。随着我国铁路网不断加宽加密，辐射范围不断扩大加深，运行速度不断提速求稳，威胁铁路运输安全的因素也随之越来越多。铁路沿线安全距离内违建时有发生，因为风筝、孔明灯等影响列车安全运行的情况也是屡见不鲜。可见优化铁路安全环境已是刻不容缓，但是如何建好、筑牢铁路安全环境基础，有效控制威胁铁路安全运行各类因素不应该是只是哪一个单位的“独角戏”，而是一场多方共管、齐力并进的多人戏。

正因为“双段长”制度在安全管控上成效显著，所以很多地方都以法律规章明确各方义务，压实责任让该制度在铁路安全管理中发挥更大功效。为了使铁路沿线安全环境得到长治久安，哈尔滨局集团有限公司联合黑龙江省交通运输厅、黑龙江省住房和城乡建设厅、沈阳铁路监督管理局共同向全省印发了《关于黑龙江省铁路沿线安全环境管理“双段长”制实施指导意见》，从而确立了黑龙江省内关于“双段长”的管理体系。“双段长”制是铁路沿线市 (地)人民政府与铁路局集团公司层面协调建立的工作机制，由县 (区) 对应铁路站段、 乡 (镇、 街道) 对应铁路车间，设立两级 “双段长”制， 村 (社区) 与铁路班组严格执行巡查任务，层层抓落实的工作格局，全面排查铁路沿线环境安全隐患，解决铁路沿线安全环境监管的突出问题，全面消除安全隐患，有效净化铁路沿线环。

你登台来我唱戏，共同唱响安全发展一出好戏。面对安全工作，铁地理应“一唱一和”。只有树立大安全观，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的铁路安全管理工作格局，才能维护良好的铁路运营安全环境。（曹恒刚）