分层规划合理定标，科学有序推发展

国务院办公厅转发国家发展改革委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。《意见》提出，合理确定铁路标准。规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，可采用时速350公里标准。规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速350公里条件。规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线，可采用时速250公里标准。规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200公里及以下标准。

合理确定铁路标准，使旅客出行更加便捷。近年来，随着国家高铁网络的不断完善，选择高铁出行的市民人数呈几何级数增长。密集的客流量，使得不少线路经常“一票难求”。在部分客流量较大的线路提速之后，高铁动线得以进一步完善，在区域运行的动车组可以结合最新的路网结构，规划好更加高效便捷的行驶路线。有效压缩出行往返时间，真正“缩短”两地之间的空间距离，为老百姓出行节约时间，提高效率，创造效益，真正为人民着想谋福利。

合理确定铁路标准，绿色合理建设利发展。“十三五”期间，全国铁路营业里程由12.10万公里增加到14.63万公里，增长20.9％，其中高铁由1.98万公里增加到3.79万公里，增长91.4％。与此同时，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。《意见》指出合理确定铁路标准，分层规划建设，不仅使线路建设情况与实际运营情况更匹配，也能够使得已建设好的线路最大限度发挥作用，从而更好的优化铁路线路布局，使铁路未来的发展的成本大幅度减少，进一步实现绿色可持续发展。

分层规划设计，进一步利民便民。铁路部门始终坚持从实际出发、以人为本，科学编制铁路发展规划，在为旅客带来舒适出行体验的同时，努力走好绿色发展之路。