“榜样示范”助力打造乡村宜居环境

两年多来，各地采取有效措施、迅速组织推进，动员近4亿人次，全国95％以上的村庄开展了清洁行动，绝大多数村庄实现干净整洁有序。村庄清洁行动成为圆满完成《农村人居环境整治三年行动方案》目标任务的有效抓手，为农村地区新冠肺炎疫情防控提供了有力支持。根据《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，现对北京市延庆区等106个措施有力、成效突出、群众满意的村庄清洁行动先进县予以通报表扬。（2月20日 乡村振兴动态参阅）

“健康不健康，关键看老乡”。农村的“三清一改”政策有利于农村居住环境的改善，以及生活品质的提升。共建清洁家园,“三清一改”没有“休止符”。党员干部要因地制宜拓展提高“三清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效机制，美化提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，助力农村地区新冠肺炎疫情防控。

在新农村建设的推进过程中，我们不难发现不文明、不卫生的现象：如乱搭乱建、乱堆乱放、乱迁乱挂、乱吐乱丢等。这些不文明、不卫生的习惯，不仅影响了农村环境面貌，还危及农村居民的身心健康。如何引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式呢？

强化社会舆论的引导。思想是行动的先导，只有农民的思想统一了，才有可能付之行动。统一思想、规范行为需要正确的舆论导向，各级党委、政府好切实组织好。通过“村村通”广播、宣传栏、“移动式”宣传车等方式，常态化开展宣传教育；大力宣传好的经验和作法，批评和鞭挞不良行为习惯。宣传工作要“走形心”，要涉及到农民群众的内心，从保持农民的身心健康角度进行宣传。如乱搭乱建、乱堆乱放、乱迁乱挂、乱吐乱丢等不文明习惯，将造成环境污染，疫病流行，不但危及农民的身心健康，还会危及农业生产。要用科学地、通俗易懂的语言，让农民从中领悟出养成文明卫生习惯的极端重要性，从而闻风而动。

发挥乡规民约束督导作用。乡规民约是农村治理中一种重要的民间规范，它在传承传统文化，推进村民自治，稳定社会秩序，完善法治建设等方面发挥着积极作用。在现实生活中，乡规民约发挥着积极作用。首先，不少社会事务、经济事务需要用乡规民约来规范，比如在四川省内江市隆昌县，以古寨为依托、有着“川南民风民俗的活化石”美誉的“鬼市”，形成了颇具地方特色的“夜半相聚、鸡鸣则散”的半夜市场规矩，延续至今，并吸引了大量游客前来观看和购物。其次，乡规民约有利于民族事务的处理。内江所辖的威远县聚集了拉祜族、景颇族、黎族、哈尼族、水族等23个民族，通过乡规民约的方式，明确了生产生活、伦理习俗、宗教信仰、婚丧嫁娶等事项，得到了乡民的内心认可，规范着乡土社会的秩序。改变农民长期形成的生活习惯，行政命令是行不通的。最为有效的办法，就是通过乡规民约来督导。

发挥典型示范引领作用。在培养农民良好卫生习惯的过程中，我们更要培植、树立典型和大力宣传典型，发挥典型示范的引领作用。培植、树立良好卫生习惯的典型，要抓装关键少数”。村干部是一个村的“领头雁”，他们具有号召力、影响力。只要他们能够形成良好的卫生习惯，其他的农民就会自觉跟进；也可以从比较明事理的农户中培植，只要这些农户一旦形成良好的卫生习惯，就更加有力地影响着、带动着其他农民。进一步激发广大干部群众扎实开展村庄清洁行动、推进农村人居环境整治提升的积极性主动性，开展“文明村庄”、“十星级”文明户评选，致力改善农村人居环境、全面推进乡村振兴。

改善农村人居环境建设美丽宜居乡村是一场涉及农民生产、生活方式和农村整体环境全面转变的革命。要建立一系列农村环境综合整治工程，巩固和改善环境质量，推进农村垃圾集中处理模式，真正构建城乡环卫一体化新格局。村容村貌的改善与农民素质的提高密切相关。通过美丽乡村建设，把文明生态理念渗透到农民生产生活的方方面面。同时，要组织指导制定村规民约，更好地规范村民行为。

（陈俊如）