莫让权利判断凌驾于专业判断之上

2月7日凌晨，新冠肺炎（NCP）的疫情“吹哨人”、年仅34岁的李文亮医生不幸病逝，舆论一片声讨。随后，国家监察委员会决定派出调查组湖北省武汉市就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查。

  从张继先医生率先疫情上报、李文亮医生微信群预警到钟南山院士防疫忠告，纵观疫情发现至今的整个过程，为疫情防控整体战略提供科学判断和决策依据的始终是专业医护人员。然而当医护人员在专业判断下向外界发出新冠病毒防护预警时，公安部门依照权利判断认定李文亮等八名医护人员“造谣”，使民众放下警惕、疫情快速蔓延，全国各大省市发出一级应急响应。

  诚然，疫情发展至今，面对三万多人确诊、800余人病亡的铁证，我们不得不承认，在本次疫情防控应急处置上我们存在诸多欠妥之处。

  首先，执法部门权利判断对专业医护人员专业判断的包容度不够，造成医护人员的专业判断无法及时传达到民众。在得知李文亮等八人在微信群发布“华南水果海鲜市场确诊了7例SARS”的言论之后，执法部门过分强调事实的严谨性和消息的政治性，而缺乏对医护人员事物认知能力专业判断的包容性，对信息发布人员盲目采取训诫措施，此中多多少少夹杂着权力的逞能、政治的裹挟，造成了专业医护人员不敢发声，民众错过最佳防护期，甚至国家防疫行动滞后。发布未经证实的

  其次，专业判断在公共事件处置中“人微言轻”，造成疫情防控工作错失最佳时机。2019年12月29日张继先医生根据专业判断已经向上级部门上报了疫情，而真正全面采取措施却在2010年的1月下旬，在这二十几天，权利部门没有征求专业意见采取果断措施，而是撇开专业判断，盲目根据权利判断执行决策，造成500多万人在春节前夕离开武汉通过“人传人”将病毒蔓延至全国甚至世界各地。

  前事不忘，后事之师，公共事件应急处置是一项综合性决策，只有树立“专业决策”精神，通过立法为专业判断赋权，将专业决策置于公共事件处置的基础和核心地位，剔除“权利判断”意志，充分尊重和保护专业人员的判断决策权，才能保障公共事件应急处置的科学性，提升国家公共事件应急处置水平。