铁路法修订，与时俱进顺民心

近日，国家铁路局发布《中华人民共和国铁路法(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)，对铁路运输、铁路建设、铁路安全管理等做了大幅度修改。在铁路安全管理特别是高铁安全基本制度方面，吸收了既有铁路安全管理行政法规、规章的成果，将近年来的一些制度等上升到法律层面、提高层级效力。(8月6日 法制日报）

近年来，铁路不文明乘车现象屡上网络头条，引起了广大民众的关注：为了让迟到的老公赶上高铁，女教师上演了堵车门闹剧；买不到坐票，就强行霸占他人座位的“霸座哥”和“霸座姐”；更有甚者，买不到车票就“买短乘长”，越站后拒绝下车，导致部分旅客无法顺利上车等等。这些旅客的任性行为，不仅破坏了正常乘车秩序，而且还严重影响了其他旅客正常出行，理应得到严肃惩处。但是，由于现行法律法规不够完善，缺少相应的处理条款，因此，铁路民警和工作人员基本上以言语劝说为主，极少采取强制措施应对，效果不甚理想。

对于这些不文明乘车行为，去年下半年，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《广东省铁路安全管理条例》，其中明确规定：旅客旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位。但是，该条例仅仅在广东省内有效，并未覆盖全国范围。与此同时，铁路部门亦出台一定措施制约：在铁路征信系统中记录这些不文明旅客的信息，在180天内限制其购票乘坐火车。不过，在当前交通便利的情况下，该措施的惩戒力度还是略显不足。

这次国家铁路局发布《中华人民共和国铁路法(修订草案)》，着重对铁路安全管理，尤其高铁安全基本制度方面做了大幅度修改，其中明确将这些不文明乘车行为，列入禁止范围，同时将相关制度上升到法律层面、提高层级效力。换句话说，就是立法给这些不文明乘车行为套上“紧箍咒”，如此一来，铁路部门有法可依，相应处罚亦有理有据，而那部分屡屡挑战文明秩序的旅客，不敢继续恣意妄为。

由上可见，修订铁路法是与时俱进、顺应民心的举措，不文明乘车现象必将越来越少，广大民众出行更加顺畅。（徐向荣）