推动完善铁路法规，良法推动善治

近段时间以来，高铁上“网红”频出。从“霸座哥”到“霸座姐”再到“霸座婶”、“霸座大爷”，铁路部门往往是劝说无果，拿他们没有办法。此外，包括肉身拦高铁、高铁上抽烟等行为，更是影响到高铁的运行安全。正在召开的全国两会上，全国人大代表、中铁上海局党委委员吴向东提出，应尽快完善铁路法规，让处罚有据可依。（2019年3月11日 扬子晚报）

回首过去，高铁“霸座”等事件层出不穷的背后不仅是因为人性的自私，更是因为违法成本太低，处罚太轻，没有对此类不文明的乘车行为形成足够的震慑。

近十年来，我国铁路飞速发展，“中国高铁”已经成为90后和00后心目中的“国货”代表，然而随着高铁网的延伸和扩张，一些“绿皮车”上的坏毛病也同时被放大被注意了，在车厢内吸烟、乱扔果皮纸屑、车厢内大声喧哗、趁乱逃票、拒绝补票等问题屡见不鲜，这些问题正是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的缩影。

铁路每天接待的旅客形形色色素质也参差不齐，在去年高铁“霸座”事件频发的时候，就有很多人讨论过原因，以及为何飞机上的“霸座”事件没有高铁那么“热”，归根结底还是铁路的处罚没有飞机严重，飞机上强行占座是作为“扰乱民航安全和秩序”的一种干扰行为，若劝阻无效，不仅会被航空公司计入黑名单，还要赔偿航空公司的所有损失甚至会被警方拘留。反观高铁“霸座”最终的惩罚也就是被铁路系统拉黑一段时间，再罚款200元，对于许多人来说，这样的惩罚似乎都是在可承受范围之内的，可见一部分人的生活水平虽然提高了，但素质却没有提升。

因为铁路方没有执法权，所以对于一些扰乱铁路运行的行为都是以劝导为主。其中情节严重造成公共安全影响的，只能按照治安处罚管理条例来进行处罚，而且还存在条件限制。为此，人大代表吴向东建议，首先应从国家层面对铁路法进行修订。省级层面也应推进地方铁路安全法规的修订。目前全国已有10个省市出台了相关法规，长三角的三省一市都有这方面的修法需求，不妨采取联合惩戒措施，以法律准绳杜绝这类行为的发生。

影响铁路运行安全的行为，挑战的不仅是乘车秩序，也是文明底线。人们的行为不仅需要自身的约束，人大委员乌日图透露，财经委拟从今年起评估法律实施情况，今年将评估铁路法、企业破产法、产品质量法、中小企业促进法、招标投标法五部法律。

没有规矩不成方圆，相信未来铁路的出行和发展会更加有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，更希望在一段时间的推广和宣传后可以做到“良法善治”，在经济飞速发展的同时人们的素质也不要落后。