中国铁路建设稳中求进
2018年,全国铁路固定资产投资原计划安排是7320亿元,其中,国家铁路7020亿,这是自从2014年以来计划投资额最低的一年。然而,今年上半年结束之后,铁路客货运总量在大幅提升和机车车辆投资不断增加的情况下,国务院和中央政治局会议将会重新制定投资计划,铁路基础建设投资项目很有可能会扩大,一年的总投资计划完成8000亿元的希望很大。
如果按照原先的计划来看,今年1月份到7月份,我国铁路固定资产投资已经完成了3700亿元,完成进度要比去年增长3.5%,这意味着铁路投资建设总额已经达标完成一半以上。但为何要忽然提速和增加呢?很简单,因为情况变了,计划也要跟着变。随着今年经济基本面的总体向好,特别是国营企业产值和收入在大幅增加的情况下,整体拉抬了经济发展的动力,延伸到运输业方面,也带动了铁路客货运总量的不断提升。在这种情况下,增加对铁路的投资,让经济发展、投资以及铁路基础建设相互匹配,这是再自然不过的事情了。
根据投资计划,到2020年,中国铁路总里程将会达到15万公里以上,而到2025年,这个数据将会突破17.5万公里。所以,今年的投资计划的增加和变更与长期发展计划也是相互吻合的。不过,还有一个重要原因在里面,就是上面所提到的,我国经济发展的基本面在整体向好,根据国家统计局在今年上半年发布的报告,我国经济发展速度呈现稳定趋势,以国营企业、央企为代表的大型企业营收增长幅度在24%以上,这成为我国今年经济发展的重要压舱石。
众所周知,随着国际贸易越来越风声鹤唳的保守主义的出现,各个主要经济大国都在制定自己的贸易发展和保护政策,特别是随着全球主要贸易大国——美国最近出台了一系列的贸易保护主义策略,这让其他国家都纷纷做出反应。中国也随之对这些所谓的“贸易大棒”表现出不卑不亢的态度,一方面要求美国保证原则上的贸易公平,另一方面对这种自私自利的保护政策做出反击。
自从去年下半年以来,这种以提升关税为主要手段的贸易保护环境就已经成为国际舆论的主要关注点,很多人都开始担心包括美国、中国、欧盟在内的主要经济体的发展会因此受到冲击。然而,中国经济在今年上半年却拿出了靓丽的成绩单。不光在各个层面的发展面相整体趋势向好,而且,在一些关键性领域,比如物流、高科技产业增长、绿色能源等领域呈现大幅度成长势头。
所以,在这种情况下,一方面,中国要着手制定下一步的发展规划,用基础建设投资来拉抬一下经济发展速度,避免国际贸易保护现象给发展带来冲击;另外一方面,需求也在大大增加,不管是铁路客货运总量还是在机车投入,都呈现出向好局面。这正是中国经济发展的晴雨表,也正是今年铁路投资计划“重返8000亿元”重要前提。(魏琳)
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