近日,国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。此消息一出,便引来公众的热议。笔者认为,作为普通民众我们应理性看待走向市场的“高铁票价”。
随着近几年中国高铁的快速发展,其和普速铁路相比所带来的舒适与快捷,和民航相比所具有的经济和方便,和长途汽车相比所具有的安全与快速正被越来越多的人所认同,逐渐成为公众出行的主要交通工具。部分网友先入为主地认高铁车票定价权下放,必然导致高铁票价的上涨,从而引起生活成本的提高,对此事更是指责反对之声不断。
其实,这样的担心完全没有必要,虽然目前的铁路总公司不再代表国家行使政府职能,但是铁路目前所承担的公益性运输项目一个也不少。而且,此次定价权只是针对时速200公里以上的高铁动车组列车,调整公布票价也会提前30天对社会公告。可见,即使中国铁路总公司拥有了“高铁定价权”,也不可能漫天要价。
笔者认为“票价下放”,并不意味着铁路可以抛弃行业的公益属性,相反,自主定价将赋予高铁票价更多的灵活性。经常乘坐飞机的人对机票的淡、旺季不同的价格印象会比较深刻印象,相信铁总有自主定价权后,在“公布票价”相对固定的情况下,会有更多折扣灵活的“白菜价”,比如更多的淡季折扣,从而给旅客更多的实惠。
其实,我们可以回忆一下,1995年至今,物价已翻了好几倍,火车票却是21年未涨价,同时中国高铁的票价也是世界最低的。运价长时间在低位徘徊,不仅导致铁路运输企业盈利差强人意,还造成了客运需求的不断激增,从而使得原本紧张的运能更加捉襟见肘。铁总拥有自主定价权后,可以制定更科学的票价,提高上座率,减少资源浪费。再进一步,铁总通过一系列票价改革会更加了解市场需求,有利于高铁的规划设计更符合运输需求。
笔者认为在政府监管下由企业自主定价是铁路改革的发展方向。铁路走向市场,就必须要根据市场需求来灵活配置自身的运力。自主定价并不意味着价格一定会上涨,也不是说价格只跌不涨。真正决定高铁票价其实不应是政府部门,也不应是铁总自身,而应该是市常
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