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高铁票定价权终究还是还利于民

2016-02-24 12:48:50来源:用户投稿作者:普光武

近日,一条“铁总获高铁票价定价权 热门线路或有提价空间”新闻引起了社会的广泛关注,公众对此热议之声此起彼伏,甚至对“热门线路或有提价空间”一言几乎一边倒地解读为高铁票价将必涨无疑。那么照这样理解,难道这是铁总释放出要开始与民争利的信号?

这里大家不妨先探讨一下铁总获得高铁票价定价权的来龙去脉。众所周知,铁总(中国铁路总公司)的前身是铁道部。之后,铁道部被一分为三,即铁道部、国家铁路局和中国铁路总公司(即铁总)。之后,铁道部并入交通部,国家铁路局成为交通部的下属部门,而铁总作为国家铁路的实际运营企业被独立出来,即所谓的铁路“政企分开”。也就是说,现在的铁总已是一个实实在在的企业单位了。那么问题来了,如今的铁总作为一个企业,究竟有些什么职权呢?

在百度百科上,“企业”被理解为是以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。这样看来,自政企分开后,铁总就获得了自主经营等的权利。顾名思义,既然是自主经营、自负盈亏,就应当包括拥有根据市场供求关系而自主决定提供服务后获得报酬的权利。也就是说,铁总在规定内自主决定火车票价是受到相关法律保护的。

当然了,铁总作为国有企业,其属性决定了不可能完全享有单纯以盈利为目的的企业的全部权利,而其更多的应当是以社会公共目标为主,经济目标居次。

事实上,由于考虑到铁总的社会公共目标,政府一直牢牢控制着票价,以致铁路票价近15年来没有什么变化。然而不得不面对的是,随着经济社会的发展和物价猛涨,铁路的运营成本也随之不断攀升。据报道,现目前除了京沪高铁等极少数线路具有微薄的利润之外,其他绝大部分高铁线路都在亏损。更严重的是,客运方面除了票价原本就超低之外,每年还发售出大量的学生票等打折票,似乎从来就没有过盈利的报道;另据了解,由于国家的经济增速放缓,以前还有点利润的铁路货运近几年也越来越不景气,导致了铁总在整体运营上同样也是处于亏损状态。这就难怪国家每年还要给予数目不菲的补贴了。

到这里,想必大家对于铁总获得定价权也有所释怀了。因为,首先,作为一个企业,获得高铁票价定价权可以算是顺理成章的事。其次,铁总同样有一些实力强大的竞争对手,尤其是高铁与民航、公路等竞争十分激烈,要是价格太离谱导致咱老百姓都不买账,那铁总便算是寿仙公上吊了。最后,也就是最重要的一点,大家千万不要人云亦云,明明说的铁总只是获得“高铁票价”的定价权,也就是说其他的普速铁路仍然是政府定价。

再回到一开始的所说的是否与民争利的问题。其实这个问题上面就已回答了一部分,即普速铁路铁总没有定价权,也就是说还维护着咱老百姓的“既得利益”。至于高铁部分,既然是让市场来说话,那就不太可能只涨不降。降了自然是还利于民,皆大欢喜;如果是供不应求而涨价,那同样也是件好事。怎么说呢?如果铁总能够捏拿得当能够兼顾到各方面的利利益,那么不说能够盈利多少,只要能让自己少亏点,那就意味着国家也就相应的可以少给点补贴。而那些省下来的补贴又可以用来投入到其他的国计民生领域,这同样也是间接的还利于民。因此,铁总获得高铁票价定价权后,在一定范围内不论票价如何波动,最终还是还利于民的好事。

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