国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》（下简称《通知》），从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司（下简称“铁总”）自行定价。

据笔者了解，自1995年10月1日起，为了缓解当时铁路客运价格偏低、企业严重亏损的问题，经国务院批准，旅客基准票价率从硬座每人每公里0.03861元调整到0.05861元，这一基准票价率一直执行至今，20年来并没有发生改变，但20年来物价水平和铁路部门的运营成本显然已增加很多。

由铁总自行定价，在市场经济大环境下这是大势所趋，其实并不出人意料。今年之前，铁路客运跟航空、公路、水路客运的竞争局面已基本形成，但另三个领域都是自行定价，唯独铁路、特别是高铁，仍由中央政府定价。这样，一是铁路企业失去竞争中的价格手段，二是政府管得太宽，三是铁路收益不佳导致民营资本不愿投资铁路，四是不利于形成旅客在“铁空公水”之间做自主选择的常态。总之，高铁票价不放开，弊端不少。

另外，对于大家担心的高铁票价是否会上涨的问题，笔者认为并不用太担心，铁路目前面临着与民航、公路等激烈竞争的局面，决定了它不可能全面涨价。如果票价离谱了，大家肯定会转去买打折机票，坐汽车。

铁路总公司自2013年成立以来，就在不断探索市场化，铁总的自定票价是市场化的必然事件，但是怎么涨、怎么降，都会建立在供给与需求的不断平衡基础上，铁路总公司也在探索制定一套科学的票价浮动机制，让我们拭目以待。（木子弓虽）