京沪高铁运营管理模式值得推广

4年时间，1000多个日日夜夜，京沪高铁不断创造中国高速铁路的奇迹。 这4年，京沪高铁安全持续稳定，委托运输管理模式日趋成熟、日益规范，体现了中国高速铁路在运营管理模式上的创新。这4年，京沪高铁运量持续攀升，效益持续增长，开通运营3年时间就实现了盈利。这4年，京沪高铁经济社会效益显著，如同一列经济发展快车，驶过之处社会受益、城市受益、企业受益、百姓受益，成为经济发展新常态下拉动区域经济发展的有力引擎。（6月30日《人民铁道报》）

京沪高铁作为连接我国首都北京与最大的工商业城市上海之间的高速铁路，从立项到修建直到开通一直都是新闻媒体社会舆论关注的焦点。而它最具轰动性的新闻，莫过于在开通仅3年就宣布实现营利。这在全球高铁运营市场普遍亏损的情形下，无疑是打破了行业定势，为高铁的健康可持续发展走出了一条带有中国特色的不同之路。

那么京沪高铁有什么秘诀能做到这些呢？笔者简要摘录一二，以供探讨。首先，京沪高铁采用委托运输管理模式。这样京沪高铁合资公司和京沪高铁沿线所经过铁路局之间的关系是建立在委托运输管理协议框架之下的契约关系，而不是依靠过去行政命令方式进行管理，这也是有别于现行铁路运输管理体制的最大不同。

体制的变化带来一系列的不同之处。在委托运输管理具体实践中，京沪公司特别注意厘清经济关系，与铁路局一起合理确定各项费用界面，进行费用定额结算；实施预算管理，每年在费用支出上坚持互相确认，清清楚楚地算出一笔明白账，不拖欠受托铁路局一分钱的委托管理费用。这实际上就是民间俗语：“亲兄弟，明算账”。只有清晰明了的费用结账，才能最大限度的进行合作发展。

其次，在运输管理上日常运营业务全部委托给铁路局，京沪公司更多地把精力放在研究创效、增运增收、打造服务品牌上。他们组织专人深入市场进行调查，均衡优化停站方案，不断完善运行图产品设计，在总公司和中国铁道科学研究院的支持下，基于大数据分析，提出并实现票额精准预分方案，做到资源最优配置，释放运力空间，实现全线收入最大化。这也是京沪高铁能在短短三年时间实现盈利的内部原因所在。这相比现有铁路管理体制很大精力在忙于安全管理和完成各项指标任务的现状，京沪高铁确实有很充裕的市场调研空间，取得资源最优配置也就不在话下。

最后，如何在收入增加的同时有效地控制成本？京沪公司加强成本预算管理，认真落实公司节支降耗20条措施，挖潜提效成效显著。在资金管理上，利用结余资金及时归还银行贷款，京沪公司与银行签订合作协议，提高存量资金收益，有效降低了资金成本和财务费用。这也是目前国铁应该借鉴的可取之处。

综上所述，京沪高铁短期盈利虽然有其自身的先天优势，管理模式也并不是放之四海而皆准的灵丹妙药。但在当前铁路发展情形下，无疑是具有一定的先进性。尤其是在高铁线路不断开通的今天，京沪模式应值得向全路推广。（李永钢）