随着宏观经济形势的放缓,以运输煤炭、铁矿石、农用作物等大宗货物为主的铁路货运已从“一车难求”到“四处拉客”。但根据中国铁路总公司最近公布的数字,8月份铁路货运总发送量32502万吨,比7月份环比增长4.26%,增幅较7月份有微增。在全国工业增加值增幅跌破7%创下自2008年12月以来新低的情况下,铁路货运表现并不如想象中惨淡。这个现象的背后,与铁路市场化持续深入不无关系。

铁路系统体制机制改革以来,不断推出新的举措,为铁路这个传统行业不断注入新鲜血液,使其焕发竞争力。首先是货运组织改革,铁路总公司要求个路局敞开收货,简化货运办理流程,实施门到门、门到站等多种形式的物流运输方式,最大限度地方便货主和货物运输。比如成都铁路局开行“西南货物快运”列车,采取固定车次、固定编组、固定时间、固定路线、固定停站“五固定”方式,以旅客列车的标准组织开行。兰州铁路局开通“西部货物快运”,乌鲁木齐铁路开通“环疆货物快运列车”,太原铁路局局推出三晋货物快运列车。上述快运班列在开行速度和服务范围上跟传统的货运相比都有长足的进展。

另外,铁总积极探索新的货物运输方式,陆续推出了电商专列、中欧国际班列,和谐号动车组冠名权有偿出让等措施。有消息还称,铁总还专门召集南北车和有关单位,要求他们尽快研发制造货运动车组,速度也要跟客运动车组一样,分时速250公里和350公里两档,这是铁总考虑到近年来电子商务蓬勃发展,“白货”(体积小,含金量高的货物,如电子产品、药物等)业务将成为铁路货运业务新的增长极之后做出的积极调整。

同时,铁总在运价市场化改革方面也有所进展。武汉铁路局推出的“九州货物快运”即系自主定价,参照公路货运价格,制定了“九州货物快运”的价格。且这个价格是长期浮动,以市场供求变化情况为准绳,一周一调。“按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格,分步理顺价格水平,并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制。创造条件,将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价,增加运价弹性。”这将是铁路运价调整的发展方向。

通过一连串的改革举措可以看出,铁路货运改革正由设想阶段、实施阶段逐步迈向深入阶段,在这个阶段不仅需要改革者的开拓的勇气,更需要严谨的调研思考和大胆的创新意识。联想集团前董事长柳传志曾说过:“汽车需要拐弯时,速度就需要先降下来”,这正好说明了当前铁路货改小步慢跑的理想状态,我们也有理由相信改革稳健的步伐将着铁路不断提升运营管理水平。