中国工程院院士王梦恕的话称，中国铁路总公司（下称铁总）正在筹划成立商业银行，且“牌照还在和国家谈”。一时“一石激起千层浪”， 王梦恕此前向21世纪经济报道回应称，此事只是他的个人建议，“当时铁路发展基金公司筹备组老总向我征求意见，我提出了未来基金公司筹办的两个方案，一是各大银行和铁总合股办一家银行，二是铁总自己建一家专业银行，类似农行、进出口银行。”王梦恕表示。但关于铁总办银行之事，却已经在市场和舆论中广泛发酵。

一个人的“个人建议”如此引起关注，不是个人的魅力有多大，而是涉及铁总，自会让世人格外关注。牵扯民生利益的铁总，改革措施不断，为的就是寻求突破，在为广大百姓服务同时，能获利润双赢，这并不是一件轻松的事情。就拿当下来说，正如一位铁总内部人士表示， 铁总目前正在为今年下达的巨量铁路建设任务而忙碌着。除此之外，铁路沿线和站点的土地开发，四纵四横高铁线的收尾、开通，铁路发展基金的筹备、设立，也是今年铁总的工作重点，“哪有什么余力去搞铁路银行。”

对于铁路发展基金的进展情况，目前，中国铁路总公司作为政府出资人代表以及铁路发展基金发起人，正在积极吸引社会投资人，共同发起设立“中国铁路发展基金股份有限公司”。但社会投资人是否有意进入铁路发展基金，还是未知数。铁路发展基金的70%都投在新建铁路项目上，而近年来为了带动西部地区经济，国家铁路的建设重点都放在中西部，这些地区的经济发达程度较低，自然经济效益短期内未必能体现。这对社会资本不会有太大的吸引力。在如北京交通大学经管学院教授荣朝和表示，铁路发展基金成立初期，恐怕难以通过基金所投项目的盈利来支付基金的本息，这必然需要发起人铁总通过其他方面的收入来贴补基金。这对于铁总来说无异于雪上加霜，难上加难。

说来铁总真是很不易，中国铁路就是为老百姓服务，如果为了纯赢利，纯赚取资本那不是如西方国家一样，但铁路在经济浪潮的推涌中也要生存，发展，如此也正是铁路发展基金发展的矛盾，纠结所在。正所谓铁总基金筹集岂是一个“难”字了得。但究其核心铁路发展基金成立也正是取之于民，用之于民。但面对现今窘状，真是一分钱难倒英雄汉。这时很需要政府客观看待，对铁路投资的公益性项目，可适当给予财政贴息，经营性项目，当然可以通过市场化方式筹划资金。但这助力无异可给予铁路基金吃颗定心丸，能给投资者稳定预期，自然，良性循环，随着铁路基金稳步发展，自会吸引和激励社会投资者逐步投入进来。（牛婷瑜）