随着铁路管理体制的重大改革，单一依靠国家财政投资支持铁路的建设已经远远不能满足了，国家财政对铁路公益运输的补偿或不足千亿，面对巨大的资金缺口，铁路综合开发被现阶段寄予厚望，因此今年铁路土地综合开发被列为铁路资产的重中之重。面对铁路这一新举措，社会各界众说纷纭，褒贬不一。在当前房地产不景气的情况，网络上有专家质疑“以地养路”的可行性，认为如此“后知后觉”的举措究竟能不能带来可观收益？面对这个质疑，笔者认为，且不说前景如何，那是一个未知数，就这一举措是否仅仅是“以地养路”呢？

我们都知道，土地是最宝贵的资源，能够利用好土地资源，那必将具有光明的前景。铁路土地综合开发就是结合项目建设，有效利用铁路上盖、地下空间及毗邻的土地进行综合开发，由此带动沿线经济的发展，并以开发收益补贴铁路建设和运营。

但是这一举措对主营运输经营的铁路来说是一个新领域，并没有现成的模式和经验可循。面对开发前期的资金问题、不同地区土地开发问题、二三线城市土地开发模式问题等等都将让铁路土地综合开发案面对着重大的挑战。然而铁总从大局利益出发，从带动沿线经济发展出发，舍小我，成全大我，表示加快土地综合开发，这充分说明“以地养路”的观点是片面的。

随着近些年铁路建设快速发展，形成了四通八达的高铁网络，方便了人们的出行，推动了经济的发展。高铁这一交通工具取代传统的交通工具已经渐渐在人们心中占据了很大分量。在过去，全国各大高铁站的建设地点相对市中心都比较远，上座率也受到质疑，可是现如今，高铁站周边，各种商业街、美食街、高档商城等等如雨后春笋般的出现。高铁站周边即方便乘车，又方便商谈和购物，这就吸引更大的人流量，进而促进了站点的经济发展。这便证明铁路对经济有着天然的吸引力。因此，铁路土地开发和铁路建设是相辅相成，共同发展的。铁路建设带动周边土地开发，促进了经济的发展，反过来，铁路沿线的经济发展又活跃了铁路运输，提高了经营效益。所以说，土地综合开发是一项“双赢”之举。