国家发改委公布，准池铁路今年上半年投入运营后，货物价格实行市场调节，称这是国内放开铁路运输价格的首次尝试。明确，包神铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，自2014年4月1日起，基准运价率由现行每吨公里0.15元调整为0.2元，铁路运输企业可在上浮不超过10%、下浮不限的范围内，根据市场供求情况自主确定具体运价水平。（5月2日 凤凰网）

一直以来，铁路运价总是充满了争议，站在舆论的风潮浪尖之上，我们大多数人并不知道铁路运价原来并非自主定价，而是由政府决定，因此十分不理解铁路作为一个存在于市场的企业，为何对自己的运价调控如同“榆木疙瘩”不知变通：旺季不提价，廉价带来无限的需求，显然是有限的运力无法满足的；淡季不打折，无法合理消耗过剩的运能，就会产生运输成本的浪费。

正所谓“将在外军令有所不受”需知一年尚有四季，何况市场更是瞬息万变，铁路运价的一成不变，显然是与市场背道而驰的。而今，发改委下发《通知》贯彻落实2013年8月份国务院发布的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》将铁路运价由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。无疑展现了政府部门能够简政放权、充分尊重企业自主经营的一种进步！当然，铁总“执掌大权”并不代表就会产生垄断，而是将进一步促成铁路全面走向市场化的改革之路：

 “政府指导价”意味着将予以上市公司一定的价格自主权，可以在旺季提高价格，而在淡季下调运价以吸引货源。而这，也是当前市场的主旋律：任何一家企业、乃至街边小店、路上商贩无不在生意“红火”的时候，略微提高价格赚取利润，然后在生意“冷淡”的时候降低价格返利于民，从而形成一个良好的循环。

不仅如此，“自主定价”也为“民资入铁”创造了契机。由于当前铁路运价过低，相比之下，铁路建设、运营相关的原材料成本、人力资源成本等都在上涨，利润低、成本高、风险大，自然就没有吸引力，赔钱的买卖民企怎会愿意干？只有逐步放开铁路运价，让民企看到投资铁路那“火车一响黄金万两”的美好前景，才能真正打开“民资入铁”的大门，吸引社会资本投资铁路建设。

由此可见，拥有“自主定价权”的铁路在今后必然将根据市场需求，按照铁路与公路保持合理比价关系决定自身运价，弹性调整，实行科学健康的经营方式。因此，“自主定价”虽放权于铁路，实掌控于市场。