铁路是重要的基础设施，大众化交通工具，国家综合交通运输体系的骨干，更是国民经济的先行官。做好中国铁路总公司改革，对于推进中国铁路又好又快发展，更好服务经济社会发展和人民群众出行，意义十分重大。

笔者认为，在中央全面深化改革的新形势下，铁总贯彻党的十八届三中全会精神，以深化改革为动力，以经济效益为中心，推进铁路管理机制创新，必须牢牢把握以下六项原则。

首先，要牢牢把握铁路改革的市场方向。曾经，铁路是计划色彩最浓重的行业。2013年，铁总实施了市场为导向的货运改革，铁总向着市场迈出了重要步伐。不走向市场，最终是死路一条。下步铁路改革，要按照“市场在资源配置中起决定性作用”的要求，稳步走向市场。

其次，要坚定不移地完善路网。无论是推行网运分离，还是推进其他方式的改革，铁路路网的自然垄断性都是无法改变的。而且，当前铁路路网不完善已经成为制约铁路发展的突出因素，因此，铁总要坚定不移地加快铁路建设，扩大路网规模，提升铁路运力。

第三，要继续发展高速客运。经济社会的发展，特别是区域经济结构一体化以及产业结构的梯度转移，都对铁路高速客运提出了旺盛市场需求。虽然国内一些高速铁路出现了亏损，但铁总应该坚持高速客运方向不动摇。今后，应该继续加大高速客运的发展。

第四，要全力进军现代物流业。货运是铁路收入的半壁江山。铁路总公司在下步货运改革中，应该牢牢把握货运市场需求方向，发挥其路网和人力资源优势，避其在用户服务终端上存在的不足，加快现代物流业的发展。

第五，要深度挖掘多元经营潜力。国务院深化铁路投融资体制改革的国发（2013）33号文件，对铁路开发现有土地等多元经营做出了部署。铁总在下步改革中，应该用足用好国家政策，深度开发铁路现有资源，确保铁路多元经营成为铁路发展的新大陆。

第六，要进一步简政放权。要按照党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续下好简政放权先手棋，实现放管结合、使两者相辅相成。让铁路局的市场地位真正确立到位，让铁路局真正发挥市场主体作用。（文/马永兵）