国家发展和改革委员会4月1日宣布，正在建设的准池铁路开通运营后，货物运价将实行市场调节，由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。这是我国首次放开铁路运输价格。（中研网4月2日）

“货运运价由运输企业、投资方和用户三方协商确定”，这个近乎天方夜谭的消息昨日通过国家发改委之口传出来，着实让人吃惊不小。长期以来，尽管铁路市场化运营的呼声一直居高不下，企业对铁路铁板一块式的货运运价一直抱怨不断，大家也都盼着早日打破运价定价的坚冰，但真的打破了，却又感到有点无所适从，这幸福来得太突然了吧！

一直以来，我国铁路货运定价采取成本加成方式，在2012年以前历次的提价与能源、材料等成本上升同步，单次幅度较小，提价频次稳定。2013年和2014年连续两年上调运价，彻底改变过去由成本驱动的定价规则，逐步确定为与公路合理比价的定价规则，这实际上是为铁路货运市场化定价铺路。

改革前，运价由有关部门在适当时期进行一次性调价，不仅周期长，而且确定后很难变动。这种运价形成机制带来的直接后果是，长期以来铁路总体运能远不能满足客货运需求，铁路运输供不应求得不到根本解决。在总体运能不足的情况下，铁路运输优先满足客运需求。在客运需求高峰时期，特别是在春运期间，铁路货运周转量达到低谷。随着高铁成网、运力释放及大宗运输增速放缓，运力不足的刚性制约因素将逐步减少，铁路运价市场化条件逐步成熟。

对于此次改革，中国铁道科学研究院运输及经济研究所研究员王怀相表示，这对提高铁路货运公司管理水平，绝对是好事。“以往，铁路运输公司若经营状况不好可以找借口说是因为价格管制。现在价格放开，再经营不好就是企业管理问题。”

“准池模式”的推出对铁路部门来说既是好事也是压力，好处在于一直想要的货运运价定价权终于到手了，压力在于经营的责任更重了，尤其是背负3万亿元的巨额负债，只有扭亏增盈的理由，没有继续亏损的借口。

“准池”模式的推出是贯彻落实党的十八届三中全会精神，完善主要由市场决定价格机制的具体体现。实施后，将对推进铁路投融资体制改革，鼓励、引导社会资本投资建设铁路，促进铁路健康可持续发展发挥积极作用。在此，笔者借用一句流行话寄语铁路总公司：抓住这次机遇，且行且珍惜！（谢晓斌）