全面深化铁路改革，努力把总公司打造成安全可控、服务优质、效益良好、管理科学的市场化、现代化、国际化的大型国有企业，使铁路在综合交通运输体系中的骨干作用进一步增强，更好地为经济社会发展和人民群众服务。（人民铁道网1月11日）

10号结束的中国铁路总公司2014年工作会议为铁路的发展明确定位，方向是市场化、现代化、国际化的大型国有企业，作用是在综合交通运输体系中的骨干作用，服务对象是经济社会发展和人民群众。解读铁总的这个目标，蕴藏极大深意。

首先，三化目标明确了铁路的定位。以往铁路政企不分，在运作过程中饱受民众诟病，铁路自身也束缚重重。现在，铁路的定位明确了，就是大型国有企业，是遵循市场规律，按市场化经营的企业；是建立现代企业制度，按公司制运营的企业；是拓展全球业务，着力打造中国铁路品牌的国际化企业。企业的身份明确后，铁路的发展将进入一个新的阶段。

其次，骨干作用奠定了铁路的职能。完善的综合交通运输体系不仅是经济发展的需要，也是国防建设的需要，是事关国家战略的要务。由于国情不同、发展基础不同，交通运输方式在综合交通运输体系中的作用也不同，象美国，高度发达的公路网在交通运输体系中发挥着骨干作用。而中国地域广阔、气候差异大，铁路成为大众化的交通运输工具，进一步增强骨干作用是铁路发展的必然选择。为此，要不断延伸营业里程，结合各地实际情况，兴建不同等级的铁路。

再者，两为对象界定了铁路的宗旨。铁路总公司为谁服务？这是一个事关发展前途的重要课题。在这次工作会议上，这个问题得到了明确解答，铁路总公司要更好地为经济社会发展和人民群众服务。为经济社会发展服务，就要加强内部改革创新，破除与经济社会发展不适应的观念障碍、机制束缚和运能制约，释放运输生产力，满足经济社会发展需要；为人民群众服务，就要紧盯民众需求，适应形势变化，创新服务方式，满足民众需要，以民众满意为检验标准，尽最大努力便民利民，进一步释放铁路改革红利。（谢晓斌）