8月19日国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，提出要大力发展铁路，加快中西部铁路发展。铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型、环境友好型运输方式。改革铁路投融资体制，加快推进铁路建设，对于加快工业化和城镇化进程、带动相关产业发展、拉动投资合理增长、优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，都具有不可替代的重要作用。

交通是关键，铁路是重点。交通犹如人体周身的经络血脉，通者不疼，疼者不通，只有血脉相连、经络通畅，“细胞”有活力“肌体”才能更强健。交通运输同样如此，一座城市交通便捷畅通，这座城市就会变成一个繁华都市，一个国家交通便捷畅通，这个国家就会变成一个富强之国。在所有的问题来源中，交通无疑成了最大的问题，也成了所有问题的根源。交通畅通问题解决了，其他问题也就迎刃而解，目前我国铁路现有营业里程约9.8万公里，居世界第二位，同美国28万公里营业里程相比还相差很远，国土面积又在美国之上，因此，我国的铁路是严重不足，而不是过剩。由于交通运输的滞后，常看到经济发展的区域不平衡现象时常严重，各省之内都有天壤之别。7月24日，李克强总理主持召开国务院常务会说：“中西部铁路建设还比较滞后，那里的百姓翘首以盼啊！要致富，先修路，铁路是重点。中西部地区要脱贫致富，要推进城镇化建设，要调整产业结构，要稳增长、促改革、惠民生，加快铁路建设是一举多得的好事。中西部广大人民群众特别渴望加快铁路建设。”铁路建设需要巨额资金投入且回收期长，因此必须通过融资来解决资金问题。

社会资金投资铁路前景光明。李克强总理视察中西部地区时再次强调了建设中西部铁路的紧迫性。由于中西部地区经济相对落后，铁路建设相对较少，因此铁路建设对中西部拉近与东部的距离其意义绝非一般。加快推进铁路投融资改革，吸引社会资本进入，是体制改革的必然。同时也会消除影响社会资本进入资本投资铁路的因素。十分有利于社会资本进入资本投资铁路，可使铁路建设资金来源步入良性循环轨道。如能理顺价格等各方面的关系，大部分铁路项目会有很好的投资回报，社会资金投资铁路前景光明。按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革，全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这将有力推动扶贫攻坚，促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化，更好地实现群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。

改革铁路投融资体制义不容缓。由于目前中国铁路总公司的负债合计2.84万亿元，负债率62.31%，而我国‘十二五’的铁路建设规划是到2020年铁路总里程达12万公里，实现这一目标我国每年大致要投资6000亿元，仅仅依靠中国铁路总公司的资金是不够的。由于铁路承担许多公益性运输，同时铁路运价偏低，微利甚至亏损，沉重的债务和利息支付更使铁总财务状况雪上加霜，铁路系统在政企分开的基础上，应加快铁路系统市场化改革，以吸引社会资本进入，社会资本投资铁路的直接效果是能降低融资成本、减少利息支付，其间接效果还有改善企业股本结构、促进经营绩效提升的功效。因此，吸引社会资本投资铁路是解决债务问题的长远之策。铁路投融资改革关键在于要吸引社会资本进入铁路，逐步唤醒中国铁路这条钢铁巨龙。

铁路通过投融资改革开放市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这些举措也进一步表明了铁路投融资体制改革迫在眉睫。铁路融资体制改革不但能解救地区经济走出困境，而且还能带领众多生产企业走出迷茫，为更多的民众创造就业机会，让地方政府更好的参与到铁路建设中来，铁总的融资体制改革将昂首阔步引领我们走向“中国富强梦”！（马驰 屠东升）