铁路梯次退票政策已经自2013年9月1日开始实施，舆论的嘈杂也已渐渐暗淡下来。然而笔者对当时嘈杂的思考却没有停止。

前篇曾论，铁路的梯次退票政策彰显铁路部门对社会公众资源的公平性，此时此感尤甚。当前政府提倡节俭，中国共产党重拾走群众路线，加强和人民群众的联系，严惩腐败，正是还民众公平性的重要举措。

国家的经济发展，为国民的生活水平的提高，为实现我们的中国梦奠定的坚强的基础，但是，我们也应该看到，国民的整体素质提高亟待提高。腐败在践踏公民的幸福指数，网渣在吞噬公民的善良，公路上的飙车，盲道上的车辆，车厢里的脚臭味，候车室椅子上的躺卧等等，无论是腐败，还是一个占道，其性质就是一个，侵占公众资源，破坏公众享受公共资源的公平性。

记得一片文章提起过，在德国，你在河边钓鱼，如果钓竿是两个，就会有公民来指责你，并责令你收起一杆，河里鱼是公众的，允许钓鱼是娱乐，多一根杆就是贪心，有侵吞公众利益之嫌，所以必须禁止。我想：德国公民的素质之高，也并非自古有之，而是在制度的引导下而形成的一种自觉。然而，这些不文明或大肆侵占公共资源的行为，在我们国家却是一大头痛之事。前几天，中央电视台今日说法讲到，上海地铁和上海火车站的逃票现象，3元钱的地铁票因逃票损失达千万元，火车站一周内查获逃票人员达1.8万次。上海，国人心目中认为素质较高的区域之一，竟有如此之多不雅之举，究其原因，除了反映出素质之低，最重要的是我们没有可行的制度约束，特别是缺少来引导民众来积极参与纠错积极性的制度。

铁道部门的梯次退票，就是针对侵吞公众资源行为的一种制裁，而不是部分人所说的变相收费。我们的制度应该更多地引导和赋予公民自觉纠正各种不良行为的力量和权利，让那种“无礼鸟三分”的不良行为付出更大的代价，让他不敢犯，犯不起。这样，我们的验票员再面对逃票者，态度是坚定，而非无能为力！