自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。

铁总此次推出的退票新政有两大核心内容：一是火车票全国通退通签业务，即旅客退票和改签由原来的票面指定的开车时间前仅能在购票地车站或票面乘车站办理，改为在票面指定的开车时间前，可到任意一个车站办理。二是实施梯次退票方案，即：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。这一新政会给我们日常的乘车带来什么变化，该如何解读？

全国通退通签是将便民服务进行到底。今年初，铁路部门推出了电话订票全国通取的便民服务，应该说给旅客带来了极大的便利；但当时有不少网友质疑铁路部门“可以全国通取，为何不能全国通退？”。笔者曾撰文指出：全国通退需要时间和资金，相信随着各方面条件的成熟，一定会实现。时隔8个多月，铁总推出了全国通退通签业务，应该说这是铁路部门顺应市场和旅客需求，不断提升和改进便民、利民服务水平的具体体现。

“通退通签”只是简单的四个字，很容易理解，但铁路部门要真正做到这一点，却是不那么容易的。首先需要铁路部门对售票系统进行升级改造，以满足实现全国通退的软件需求；其次要完善资金结算方式，比如上海买的票要在北京退，这不仅仅涉及到站与站之间的关系，更是已经涉及到不同地区的两个铁路局，日常该如何结算，这个需要有一个安全、高效的模式来解决。这项便民服务的推出，相信铁总投入了一定的成本，但这是没有什么直接的经济利益回报的。坚持将便民服务进行到底的背后，是铁总在走市场过程中，始终坚持经济效益和社会效益两手抓，始终将推出惠民新政放在重要位置，始终贯彻人民铁路为人民的服务宗旨。

在人们极力追求物质利益的今天，“人民铁路为人民”这样的话，大家似乎会认为只是一句夸夸其谈的空话。但当铁路的一个个改革措施的出台，从货运到客运，从春运到暑运，不论是铁路的服务水平，还是新政策、新措施，无不体现铁路视人民为上帝的理念。社会是由每一个普通人民组成，要得到社会的认可就必须得到每一个人民的认可。但是想得到中国这广大的人民群众的认可谈何容易，铁路做出的正是一种"明知不可为之而为之”的作为，我们相信铁路一定会走得更远.