记者从中国铁路总公司获悉，自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。据了解，梯次退票方案即票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。

大家都知道，我国地大物博，但同时人口众多，所以什么东西都是总量可能排名前列，但是一旦说到人均拥有量，排名就会狂掉甚至变成倒数。而中国铁路情况更糟，据统计，目前我国铁路营业总里程为9.8万公里，排名世界第二位，但与排名世界第一的美国存在巨大差距，美国的铁路营业总里程为27.2万多公里。在世界上100多个拥有铁路的国家中，我国的人均路网密度不到10厘米，排名倒数。资源少，人口多，直接导致的结果就是每到春运或者黄金周等出行高峰，一票难求的情况就异常突出，明显的运力不足。

在这样的现实面前，铁路上的每一份资源就变得异常珍贵。面对这样一种稀缺资源，并不是每个人都能理智的运用。铁道部运输局提供数据显示，今年春运前3天，全国铁路日均接受退票46万张，这不仅高于2012年铁路22.9万张的日均退票量，也高于2012年春运期间铁路25万张的日均退票量。退票的原因，或许是因为行程有变，或许因为在重复订票的情况下选择了一个最好的。从个人的角度来讲，这些都无可厚非。但是铁路这种稀缺的公共资源是要为全国人民服务的，你多占有它一分钟，其他人就可能失去了去使用的机会，白白浪费掉了资源。

梯次退票的实施则可以有效的避免资源的浪费。按照梯次退票的规定，票退得越早，收取的手续费也就越低。这样就可以引导买了票的旅客尽早地退票，增加所退车票的周转时间，降低车票烂掉的风险，提高资源的利用率。在我国现阶段的铁路运输状况和经济发展水平下，梯次退票着实比较符合我国国情。

抛开铁路特殊的地位，如果纯粹以商家和消费者的关系去审视这一规定，也有其合理性。日常生活中，我们购买的衣服或其他日用品，如果单纯出于自身原因想更换或退货，一般都要在不影响买家第二次销售的前提下进行。而梯次退票无非就是换了一种形式。在现实生活中，大家都应该有这样一种体会，当事先查到想乘坐的某个时间的某车次列车已经无票的情况下，一般情况下很少在关注它，更别说在开车前一两个小时前还会想着买这趟车的车票出行。网上购票？可能赶不上车；直接杀去火车站，又可能扑个空。简单地说，就是退票越迟，票不能再卖出去的可能性也就越大，可以说影响了它的二次销售。在这样的情形下，退票的旅客按理也应付出一定的代价。

当然，有可能可以收取更高的手续费并不是实行梯次退票的目的，梯次退票只不过是一种手段，旨在调控好铁路运输这样一种公共资源，让这样一种资源发挥它的价值。它的出发点是好的，也是合情合理的，具体的效果如何，我们将拭目以待。