中国铁路总公司成立，铁路正式实施政企分开。在体制和机制变化后及时开展这次走向市场的讨论，希望通过此次讨论对铁路走向市场有实质的创新，有真正从客户需求的角度进行思考。铁路主要也就是客运、货运两个的营销，非运输企业的发展以及其他业务。而货运又占铁路营销的大部分比重，所以如何进行改革、如何走向市场、如何参与竞争以争取更多的发展空间和市场份额，这样的改革才能产生真正有用的意义。

现在的货场因为城市的发展和布局调整已经失去了作用，虽然地处黄金地段，但是毫无价值。通过与地方政府置换城市郊区的整块土地，建设真正的大型物流园，具备铁路基本服务、物流增值服务以及保障服务。这里面可以入驻众多的交易企业，我们的物流园区就是大平台，还可以通过这个大平台开发电子商务。这个集散基地不一定非得是煤焦，矿粉、生产加工制造、粮食交易等等都可以的啊。而在降低运营成本和客户成本上通过跨局合作开行直达班列，减少中转，这样可以降低客户物流成本，这需要建立一个协调沟通机制，保障各层渠道利益分配和节俭客户的利益。而对于管内的运费价格由铁路局自行调整。如果市场化真正改革到位，运费价格是上不封顶的，由铁路局自行调整，运力宽松降价，运力紧张上调价格，这叫做真正明确了铁路局的市场主体地位，而不是啥事都得汇报，啥事都得请示，这样下级没有主动性，上级还很忙，导致整个企业效率降低。这样我们才能够促进公路货源的回归。

盛光祖说：“铁路的产品是位移。”也就是我们要把我们的位移卖出去，而涉及到买卖就是交易，交易最重要的就是价格，决定我们价格的主要就是运费、物流费、还有装卸、取送车、护路费等乱七八糟的费用的总和。如何降低我们的位移的费用是改革关键所在。如果按照市场化的运作原则，就是通过价格来进行调整。我们应该用运费价格的调整来调节，这才叫真正的市场。这里需要有一个效益的测算，不是无止境的降价运输饱和的收益最大，是有一个投入产出比最优列数的，懂点数学的人都能计算。但是现在的难点是发改委管制价格，如果还是要发改委来插手这样的事情，我们走向市场的速度会放慢很多，或者说还是持续亏损，难以实现真正走向市场，货运组织改革也难以真正实现。

实施货运组织改革，任务艰巨、责任重大。我们全体干部职工要把这次改革，作为贯彻落实党中央、国务院关于实施铁路改革重大决策的一项重大举措，全力以赴落实到位，推动铁路全方位走向市场，形成与社会主义市场经济条件相适应的管理体制和运行机制、全面提高铁路竞争力，为促进经济社会发展作出新的更大贡献。