国务院日前下发了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。意见提出，要推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。　

铁路目前的融资渠道比较单一，主要是在以国家信用为担保，从银行和债券市场获得资金。正是这些大笔资金的投入，铁路持续了数年的大规模建设。但是，持续的建设已经让铁路资产负债累累，在债务的倒逼求变下，未来的资金缺口必然要求铁路进行融资体制改革，加大资本市场的融资规模，向市场化迈进。此次意见提出具体措施就包括，向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路；研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。

此次的铁路投融资体制改革，是铁路向市场化迈进的重要一步，也是符合市场化方向和目标的。铁路保持适当的投资规模仍然是必要的，它可以带动国家内需经济的发展。但是，不能再重复以往以政府主导投资为主的模式，而是要充分利用社会资本的力量，唤醒民间资本的活力，利用市场化机制吸引更多资本参与铁路建设，以从根本上避免债务缠身的困局。