近期,据有关的官方媒体报道,从今年3月,铁道部政企分开,组建铁路总公司。成立伊始,在抓紧推出一系列市场化运作后,即在全面实施“门到门”为主要标志的适应市场需求的铁路货运组织改革的关键时期,启动了自总公司成立以来第一次铁路机车、动车组、客车及货车的企业采购行为,总购置规模超过500亿元。

不要小视这条新闻的意义所在。表面上看,这次采购行为与社会上其他企业的购销业务没有任何迥异,只不过标的金额庞大而已。但是,从深层而言,如果从回顾铁路行业的历史沿革上去分析,这次大规模采购现象的背后折射着铁路这个国民经济中巨大的联动机,在一点一滴的经营行为中正在朝着市场的方向扭头,迎着市场的大潮破浪前行。

众所周知,在市场经济的大潮中,浮游着无数个自主经营、自负盈亏的法人企业,这些企业相互依存、相互竞争,维系着市场经济优胜劣汰的永恒规则。为此,每个企业随时都会根据市场的复杂形势,研判自身的发展方向,制定和实施先发制人的经营策略和手段,以期不断发展壮大自身的竞争实力。按说,类似采购这些本是市场经济条件下,每个企业最普通不过的经营行为。但是,倘若翻开时间的日历,倒退到今年3月前,铁路部还未政企分开,像铁路大规模向全社会采购机车车辆这一本属于企业的自主行为变得稀罕。因为,那时,铁道部在经济社会中的职能既是运动员,又充当着裁判员的身份,铁路一些经营行为遵守着国家的指令性计划,只有政府采购,以至于,后来,铁路要面向市场、适应市场、迎战市场等遇到挑战时,变得无奈、被动。

铁路改革,恰似一股春风,又似一响春雷。铁路总公司的成立,吹响了铁路走向市场大舞台的号角。走向市场,是铁路科学发展的必然。铁路只有消除政府角色,更多地立足实际、发挥企业优势、参与市场,才能独立自主地勇闯天下,争取更大的市场份额。

今年,全国铁路计划安排固定资产6600亿元,其中基本建设投资5300亿元。1至7月,铁路客运和货运改革促进了客货运输全面增长,全国铁路旅客发送量完成12.2亿人,同比增加1.2亿人,增长10.9%;在受宏观经济影响货运需求下降的情况下,7月份实现了货运量转跌为增,完成货运发送量2.6亿吨,同比增加646万吨。另外,预计到今年年底,新增铁路营业里程5500公里。正是基于此,铁路总公司依据当前铁路的经营形势、任务要求,适时实施了总公司成立以来第一次大规模的机车车辆采购。

目的显而易见,铁路急需扩大运能,以便更好地满足社会经济发展的需要。