据中财网报道:国务院常务会议决定进一步扩大营业税改增值税试点,从2013年8月1日起,将交通运输业和部分现在服务业“营改增”试点扩大全国范围。

现在增值税一般在17%和13%,新增设11%和6%的两档税率,其中交通运输业以11%的税率交纳,虽然铁路行业不包括在此次“营改增”的试点范围之内,但营改增试点实施办法中有明文规定:铁路要以7%的税率来计算进项税额。

一般税率的计算方法以当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额,当期销项税小于当期进项税不足抵扣时,其不足部分可以结转下期继续抵扣。笔者预测,如果铁路按照7%的税率扣除,财产物资中的原材料、电力燃料以及销售费用中的水电消耗都按17%的应交税费中的应交增值税进项税扣除,而累计折旧、人工费等不得抵扣,铁路内部清算产生的租赁费、服务费、货运使用费都以7%。“营改增试行后,笔者认为:税务主管部门考虑到铁路正在面对改革,压力重大,尽量不给铁路行业带来新的负担。

中国铁路正在实施体质改革,面对“营改增”的试行,将会给铁路带来怎样的影响? 

其实“营改增”的目的是为了避免重复征税,减少成本。

李克强总理也在会上说过:“推进营改增工作是从大局着眼,细处入手,牵一发而动全身的举措,杜绝重复征税,实现公平税负。”

李克强总理的这一席话,体现了税改的方向。一直以来,铁路物流运输行业在营业税征收上重复征税,而其他税种,比如说:城建税、教育附加、价格调控、地方教育附加等都要在营业税的基础上乘以不同的税率,进行税上税。然而对于铁路运输进行“营改增”,将税负高的改变为税负低的,无形中为铁路降低成本。

笔者认为:中国铁路正在推动体制改革,“营改增”的到来无疑是铁路改革中的一剂良药。对于铁路运输来说也一样意义重大。但是“营改增”也存在弊端,在铁路运输中,装卸费、货运运输服务费依旧存在不能抵扣的现象,这样也使得是铁路行业的税负负担增加。在以往的交通运输行业“营改增”试行税负不降反而增加情况来说同时也对铁路“营改增”的未来捏一把冷汗!

“营改增”的试行,对铁路的影响到底是利大于弊,还是弊大于利都需要政府部门积极出台相关政策,严格税法,使得“营改增”试行后真正达到税负减少,利国利民的局面。