中国铁路建设投资集团2日发布招标公告,启动客车和货车的招标工作,此次招标客车共计招标725辆,货车共计招标28900辆。此次招标略低于市场预期,但货车和客车招标的启动,或意味着动车和机车招标也将进入实施阶段。(8月5日 新华网)
受到这一消息的影响,南车股市升逾1%,可以说铁路对于车辆招标的开启具有标志性的意义。铁路改革的最终含义就是将企业投向市场,长期以来铁路购买车辆都是按照曾经的惯例来执行,例如北方的铁路局就去买北车,南方的铁路局就买南车,市场始终被这两家划江而治。但招标的开启,彻底打破这潭死水,将铁路改革变成一场实实在在的盛宴。那么,铁路招标都具有哪些意义呢?
第一,客车招标开启南北车集团相互竞争甚至开启价格战为铁路企业的车辆成本减负,对客车而言具有降低成本提升盈利空间的意义。在客车领域,有最大的两个“大佬”:南船北车。这两家企业分别瓜分了十八个铁路局的车辆,在北方与南方划出一道清晰的“鸿沟”,在铁道部时期,由于各大铁路局没有公开招标的举措,选择商家当然就成为了无奈的举措,因为没得选,两大集团形成了天然的车辆市场各占一半的局面,而在今年巴西等国的列车采购中,南车与北车的竞争已经开始了,似乎这井水要去犯河水了。铁路开启客车招投标将放开十八个局的选择权,你可以去选择北车也能够选择南车,由于实行公开网上招标,事先并不知道谁出价低,那么就杜绝了中间环节有部分人暗箱操作的可能性。因此,两家只有出低价竞争才可以取得份额,这也促发了他们在价格上不会出现乱报的情况,也让铁路购车成本逐渐降低。
第二,动车招标的即将开启,预示着一块蛋糕即将切开,透过招投标而来的车辆其可靠性得到保障的同时,在价格上也趋于合理,具有降低高铁造价继而降低高铁票价惠民的意义。高铁带来的便利性日益受到人们喜爱,京沪高铁运营第2年(2012.7-2013.6)累计运送旅客7440万人次,同期增长39.5%,宁杭、杭甬开通第一个月平均客座率达72%和82%,目前沪杭、沪宁高铁高峰期的客座率都超过了100%,非节假日订不到合适的高铁票的情况也经常出现,按照原铁道部内部管理,如果客座率达到80%以上,就应该加开车辆,以满足中途旅客需求。横向对比看,我国动车组密度仅为11.4标准列/百公里,低于发达国家20-30标准列/百公里的密度。由此可见,我国的高铁还是有很大上升空间的,但是由于造价太高,车辆生产企业的垄断性地位又使得铁路公司望债退步,只有公开招标,将价格战打得彻底才不会让运价过高,才可以更为合理的对高铁票价调控,惠及于民。
第三,货车招标将开启货运改革新的篇章,具有全面放开铁路货运,积极准备铁路货运深化改革的意义。或许我们对于货运的感觉就是营销、价格等软件性能,很少有人会去关心货车,与客车相比,此次货车招标明显不同,由两强相争变为群雄逐鹿。根据招标公告此次铁路货车预计买入C70E型通用敞车10200辆,KZ70型石砟漏斗车300辆,P70型通用棚车10200辆,SQ6型凹底双层运输汽车专用车1000辆,X70型集装箱专用平车7200辆。民营企业的加入招标行列可以说是一次重大的突破,相较客车与动车的竞争,货车无疑将是一场惨烈的厮杀,只有价格合理、质量符合要求的才可以留下,足以说明铁路在货运方面已经做好准备,将市场彻底放开。
从以上三点可以看出,铁路总公司在招标上已经动用真格,改革已经从服务等软件转向更为明显的铁路车辆市场,只有将这个市场真正打开我们才能够看到铁路的诚意如何。这次铁路招标是一次大胆的尝试,笔者希望接下来的招标结局是一个能够令公众满意的结果,只有将招标进行彻底,铁路企业的改革之路才可以走得更远。
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