基层是企业生产组织的基本单位，如同企业的血液细胞，贯穿流动整个生产过程，抓好基层的安全生产工作，是企业成长壮大的落脚点和基础，加强其安全建设，是强化现场管理和减少工伤事故、创造良好作业环境最有效的措施。

长期以来，安全工作给人们的感觉大多是停留在感官意识上，如同签订各类责任书、保证书和卡控各类的安全规章制度等。但在实际的生产过程中，如果仅仅是一味的注重以罚代管，以制度压行为的方式，无法从根本上解决员工对安全工作重要性认识淡薄的问题。无法深刻认识，便无法完全从思想上接纳安全，从行动中履行安全，安全理念便无法真正深入到生产工作中。

安全是生产的催化剂和润滑剂，在安全生产过程中，总离不开老生常谈的一句话“安全为了生产，生产必须安全”，这句话既告诉了我们安全和生产是有机统一的，更是相辅相成的，并不是互不兼容的。安全生产是每一名干部和员工共同的事情，更是一把手工程，在抓好安全工作的过程中，要充分调动每一名干部和员工的积极性，一方面要发挥安全管理人员的传帮带作用，定期按要求深入、细致、全面的对设备、设施、线路进行有效的安全排查，及时发现员工存在的作业风险和不安全行为，并加以规范，最大限度的减少和杜绝事故发生。另一方面要做好相关的安全教育宣传，通过不同形式教育活动的开展，在潜移默化中，引导员工牢固树立安全生产的理念，积极的响应安全生产、配合安全生产。只有始终坚持“安全是为生产服务”为主线，上下协力，努力做到齐管共建，积极地营造安全氛围，创造出独特的安全文化，才能把安全工作做好做久。那么具体要怎么做，我觉得应该从下面三个方面入手。

一、抓好对员工的情绪疏导，端正员工安全认识。

部分生产单位，一直面临的生产压力大、生产任务重、生产设备落后、岗位人员缺失等严峻形势，在有限的条件底下，为了确保工作质量不下降、标准不倒退，就意味着他们需要付出比别的单位更多的汗水和努力，在这样的背景下，如果再过度简单依靠行政约束和直接的制度处罚，只能积累情绪。要想让员工真正从心里重视安全、主动接纳安全，领导干部首先要以身作则，做好表率。要求员工做到的首先自己要做好，要求员工不能做的自己坚决不做，用实际行动去带动人，以人格魅力感染人，用坚持不懈、持之以恒的精神凝聚人；其次要关心员工，积极倾听员工心声。通过民主生活会等方式，抓好定期的思想摸底，及时的了解员工的思想动态，认真妥善处理对员工在日常工作中遇到的困难和提出的建议。通过有效的情绪疏导，从而提高安全生产的执行力。

二、抓好员工素质提升，强化员工安全意识。

人是流动的风险点，安全工作要做深做细还需要从员工的根本意识和综合素质的提升上着手，强化员工的安全技能素质，才能为不安全行为的有效处置提供坚实的技术保障。为此，要做好以下三点：一是抓好对员工安全生产的宣教工作。宣传教育不能仅仅停留在表面，除了黑板报宣传、学习文件精神、广播宣传、印发相应的安全小册子等传统宣教形式外，还应发挥自身单位的优势和特色，积极采用更灵活、更多面的方式，拓宽和开展宣教工作。如适时开展“请进来，走出去”活动，组织员工去其他单位学习其他单位先进的安全管理技术，请其他单位的安全员、技术员来我单位进行相关的各类案例演讲，深刻剖析事故的形成根源，通过身边人身边事来警戒和教育员工，时刻认识到安全生产的重要性和必须性。二是抓好定期的安全培训。在组织学习的过程中，要结合实际情况分批次、分层次、分对象、分岗位组织针对性的集中培训、考试，提高员工安全素质；同时充分借助各种会议、生产现场传信息、达共识、验效果，做到过程完善。三是抓好各类应急突发预案的完善修订，并加以演练。各单位要结合自身实际，进一步制定和完善各类预案方案，并适时组织员工开展演练，要把每次演练、每次作业都当成是现场的活教材，树立处处有课堂、人人讲安全的良好氛围，强化员工应急处突的能力。

三、抓好安全制度落实，规范员工安全生产。

工作中的部分不规范行为需要合理的、严格的制度考核来约束。在抓好安全软性工作的同时，也要保证硬性工作的同步化。要进一步健全完善各类规章制度，抓好基础性施舍的管理投入，开展好各类的安全隐患排查、自查，加大对过往出现的影响安全生产工作问题的整改力度，切实形成一套科学可行的安全管理系统。同时，管理人员在管理过程中，要做到严而有情、情而有度的心态引导员工去学制度、用制度、执行制度，让员工做到有规可循、有章所依，为员工营造一个公平、公正、融洽的制度考核氛围，让员工在多次的安全操作中养成良好的工作习惯。    

我相信，只要让制度框架不行于表面、安全文明不留于形式，让制度和文明同行，双管齐下，扎实有效的开展各项工作，就能避免安全工作浮在面上不深入，逐级弱化不作为的不良现象，真正意义上实现安全生产、高效生产、提升效益，创造出积极的基层发展新局面。

此文谨此为个人观点，当中难免存有认识偏颇、以偏概全、考虑不周等因素，如有不足之处，请领导批评斧正，我必虚心接受。