自今年3月中国铁路总公司成立以来,中国铁路去向何处,备受全国人民关注。铁路货运改革被选为铁路运输整体改革的突破口。中国铁路货运改革的正式启动,使铁路由计划走向市场迈出了关键的一步。
货运改革是加快建立符合市场经济的要求。尽管铁路拥有大运量、低运价、全天候的竞争优势,但全社会每天申请铁路车皮的满足率还不足一半,导致了“汽车长途拉煤”等运输怪象,还造成了拥堵、污染、安全事故等其他社会问题。充分发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用,为经济社会发展提供更好的服务。
提高运输质量和效益也需要铁路货运改革。长期以来,铁路收入都是处于“入不敷出”“以货补客”的怪现象。虽然近些年来营业里程逐年增长、设备质量大幅提升。但是,铁路占据市场的份额却不升反降。造成铁路运营收入年年亏损,甚至背上了高达3万亿元的债务!无论是市场的痛失,还是效益下滑,均与其运输组织与市场需求脱节息息相关。
深化铁路货运改革,可以推动铁路运输组织由内部生产型向市场导向性转变。这可以让“铁老大”建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制,追回市场真正的“老大”地位。这不仅选对了路,还踩准了点。近些年新建铁路逐步成网,既有铁路电气化逐年提升,铁路整体运力大幅增加,为实施“简便受理、随到随办、规范收费、热情服务”的货运政策改革提供了基础。
当下,铁路经营形势比较严峻。这不仅表现为各种交通运输方式在运输市场特别是物流市场的竞争十分激烈,最重要的原因是铁路货运不适合市场的需求,尤其是不适应“实货制”以及社会物流的变化。目前社会物流需求略有减弱,特别是煤炭、铁矿石等大宗商品运输需求疲软,从客观上降低了铁路货运收益的幅度。
因此,铁路部门必须坚定不移的推进货运组织的改革,提高对物流市场的适应性,增强在零单货物市场的竞争能力,以提高便捷的服务吸引货源。只有这样才能不断提升抗击市场的风险能力,扩大在整个物流市场中的份额,在各种交通运输方式的激烈竞争中赢得主动!
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